search Поиск по сайту

Информация от прокуратуры

 

Изменена ответственность по отдельным статьям КоАП РФ

 

Федеральным законом от 23.06.2020 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ужесточена  ответственность за нарушения в отдельных сферах, а в отдельных - приостановлена.

Например, изменен срок административного наказания в виде дисквалификации  за нарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 4 ст. 5.63, ч. 4 ст. 6.29 и ч. 9 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

По данным составам административных правонарушений применяется дисквалификация сроком на  шесть месяцев. Ранее срок дисквалификации составлял до шести месяцев (то есть лицо могло быть дисквалифицировано на меньший срок, к примеру, на четыре месяца).

Статья 5.63 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, статья 6.29 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение обязанностей о представлении информации о конфликте интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, статья  15.23.1 КоАП РФ – за нарушение требований законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и владельцев инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов.

Также, названным Федеральным законом приостановлено до 01.10.2020 года применение ответственности, предусмотренной ч.ч. 2-4, 6 статьи 14.5 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники.

Изменения вступили в силу.

 

Верховным судом РФ разъяснены дополнительные гарантии для защиты прав в кассационном порядке при рассмотрении дел по правилам Кодекса административного судопроизводства

 

Верховным судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 09.07.2020 № 17 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» (далее по тексту – постановление Пленума) разъяснены правовые позиции, касающиеся дополнительной защиты прав граждан.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума обжаловать решение в кассационном порядке могут не только участвующие в деле лица, но и иные лица, в случае если судебными актами нарушения их права, свободы и законные интересы, даже если они не были привлечены к участию в деле.

При этом, правом на обжалование указанные лица могут воспользоваться и в том случае, если судебный акт суда первой инстанции не обжаловался в апелляционном порядке и вступил в законную силу.

В постановлении Пленума разъяснено право Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в целях защиты прав граждан на обращение с ходатайством о проверке вступившего в законную силу судебного акта по административному делу об оспаривании соответствующего решения, действия или бездействия, независимо от того, рассматривалось ли административное дело с его участием.

 

В уголовно-процессуальное законодательство внесены изменения, ограничивающие применение особого порядка принятия судебного решения

 

Федеральным законом от 20.07.2020 № 224 - ФЗ «О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» по инициативе Верховного суда РФ в уголовно-процессуальное законодательство внесены изменения, исключающие возможность применения особого порядка при рассмотрении уголовных дел о тяжких преступлениях.

Названный закон уточнил пределы, основания и процедуру применения особого порядка судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, то есть в случаях заявленного стороной защиты либо самим обвиняемым ходатайства о рассмотрении уголовного дела без исследования доказательств и постановлении обвинительного приговора.

Согласно поправкам в ст. 314 УПК РФ, особый порядок применения судебного разбирательства предусмотрен только за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, то есть в соответствии со ст. 15 УК РФ применительно к преступлениям, максимальное наказание за которое может быть назначено судом не более 3 и 5 лет лишения свободы соответственно, а также все неосторожные деяния.

В действующей редакции уголовно-процессуального законодательства предусмотрена возможность рассмотрения дел в особом порядке также при совершении тяжких преступлений, то есть наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает 10 лет лишения свободы.

Наряду с этим, новая редакция статьи 314 УПК РФ устраняет некоторую неточность, связанную с отражением в действующей норме момента получения согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего на особый порядок судопроизводства.

Кроме того, принятый федеральный закон дополнил статью 316 УПК РФ частью 9.1, предусматривающей возможность по результатам рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства вынести постановление о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным статьей 239 УПК РФ, а также статьями 25.1 и 28.1 УПК РФ.

Указанные изменения вступают в законную силу 30.07.2020.

 

 

Внесены изменения в порядок ликвидации юридического лица, направленные на предоставление гарантий работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации

 

Федеральным законом от 13.07.2020 № 203-ФЗ внесены изменения в подпункт «а» пункта 1 статьи 21Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Нововведение направлено на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2018 № 45-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.В. Трофимовой».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации право на получение работниками всех выплат не может быть реализовано, если организация ликвидирована ранее, чем у работников возникло право на получение отдельных выплат в случае, если работники не были трудоустроены.

В целях обеспечения гарантий работника по выплате в случае нетрудоустройства после увольнения причитающейся ему средней заработной платы до ликвидации организации-работодателя Федеральным законом от 13.07.2020 № 203-ФЗ предусмотрено, что в заявлении о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица должно содержаться подтверждение того, что все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, для работников, увольняемых в связи с ликвидацией юридического лица, произведены.

Изменения вступают в законную силу с 13.08.2020.

 

 

 

 

 

Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан наказуемо

 

Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ Уголовной кодекс Российской Федерации дополнен статьей 207.1. «Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан», которая  вступила в силу с 1 апреля 2020 года.

Преступлением, предусмотренным ст. 207.1 УК РФ, является публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств.

В соответствии с примечанием к данной статье обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

Для целей статьи 207.1 УК РФ под заведомо ложной информацией, в том числе об обстоятельствах распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) о принимаемых в связи с этим мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, следует понимать такую информацию (сведения, сообщения, данные и т.п.), которая изначально не соответствует действительности, о чем достоверно было известно лицу, ее распространявшему.

Одним из обязательных условий наступления ответственности по статье 207.1 УК РФ является распространение заведомо ложной информации под видом достоверной. О придании ложной информации вида достоверной могут свидетельствовать, например, формы, способы ее изложения (ссылки на компетентные источники, высказывания публичных лиц и пр.), использование поддельных документов, видео- и аудиозаписей либо документов и записей, имеющих отношение к другим событиям.

Размещение лицом в сети "Интернет" или иной информационно-телекоммуникационной сети, в частности, на своей странице или на странице других пользователей материала, содержащего ложную информацию (например, видео-, аудио-, графического или текстового), созданного им самим или другим лицом (в том числе так называемый репост), может быть квалифицировано по статье 207.1 УК РФ только в случаях, когда установлено, что лицо действовало с прямым умыслом, сознавало, что размешенная им под видом достоверной информация является ложной, и имело цель довести эту информацию до сведения других лиц.

Преступление, предусмотренное статьей 207.1 УК РФ, наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет.

 

 

Социальные гарантии, установленные поправками в Конституцию Российской Федерации

 

C 4 июля 2020 начали действовать поправки к Конституции Российской Федерации.

В Конституции особое внимание уделено вопросам социального обеспечения граждан, закреплены следующие гарантии:

- МРОТ должен составлять не меньше прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране;

- пенсии должны индексироваться не реже одного раза в год;

- граждане имеют право на обязательное социальное страхование, адресную социальную поддержку, индексацию социальных выплат.

Установлено, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. При этом государство обязано создавать условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.

Согласно новым поправкам к Конституции РФ, в Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человеческого труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность.

 

Внесены изменения в закон о миграционном учете иностранных граждан

Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Данным Федеральным законом предусматривается расширить круг иностранных граждан, имеющих право выступать в качестве принимающей стороны, установив такую возможность для всех категорий иностранных граждан, имеющих в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации. При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он в случае фактического проживания в данном помещении может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания.

Законом устанавливается возможность для граждан Российской Федерации, иностранных граждан, иностранных юридических лиц и других иностранных организаций, находящихся за пределами территории Российской Федерации и владеющих на праве собственности жилыми или иными помещениями на территории Российской Федерации, предоставлять эти помещения для проживания иностранным гражданам или лицам без гражданства. При этом иностранный гражданин, которому предоставлены для проживания указанные помещения, обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии в место пребывания, дополнительно приложив нотариально удостоверенное согласие принимающей стороны на его проживание.

Порядок осуществления учета по месту пребывания отдельных категорий иностранных граждан, а также формы уведомлений о прибытии или об убытии в эти места указанных лиц, перечни необходимых документов, сроки и места их хранения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Также, Федеральным законом устанавливается, что иностранные граждане – участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по месту пребывания на срок, не превышающий тридцати дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания.

Ответственность за фиктивную регистрацию граждан РФ,

иностранных граждан

Статьями 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации  предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно за фиктивную регистрацию и фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Несмотря на тот факт, что уголовная ответственность введена уже на протяжении многих лет, граждане до настоящего времени продолжают регистрировать, в том числе, за денежное вознаграждение иностранных граждан по месту своего жительства (пребывания), без намерения фактически предоставлять им жилое помещение.

Статья 322.2 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 322.3 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Фиктивная регистрация представляет собой правовое нарушение, незнание норм и правил миграционного законодательства не избавляет от ответственности.

Электронные кошельки без анонимности

С 3 августа 2020 года вступают в силу изменения, которые  внесены в Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе». В частности, изменения коснулись вопросов пополнения физическими лицами так называемых «электронных кошельков» без идентификации личности.

Электронные кошельки - это схема расчета, предполагающая открытие определенного счета, созданная с целью использования данных таких кошельков физическими лицами для расчетов с поставщиками услуг (товаров, работ).

Изменения устанавливают правило о том, что пополнение «электронных кошельков» клиентами – физическими лицами, не прошедшими идентификацию (обычную либо упрощенную), становится возможным только с использованием банковского счета.

При пополнении электронного кошелька личность каждого клиента будет идентифицирована и при возникновении сомнений в легальности выполняемой операции компания, оказывающая услуги оператора электронных денежных средств, заблокирует счет.

Указанное нововведение в федеральном законе исключит возможность анонимного пополнения физическими лицами «электронных кошельков», то есть будет способствовать прозрачности системы пользования электронными денежными средствами.


 Об административной ответственности сотрудников органов принудительного исполнения РФ

 

01.10.2019 принят Федеральный закон № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который, в частности коснулся деятельности судебных приставов.

Изменениями устанавливается особый порядок привлечения к административной ответственности должностных лиц органов принудительного исполнения Российской Федерации.

По общему правилу статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, такие должностные лица несут дисциплинарную ответственность за административные правонарушения.

С 19 июня 2020 года законодателем установлен запрет применения к должностным лицам органов принудительного исполнения Российской Федерации административного наказания в виде административного ареста и обязательных работ (часть 2 статьи 3.9 и часть 3 статьи 3.13 КоАП РФ).

 

Правила приема на обучение в дошкольное учреждение обновлены

 

Приказом Минпросвещения России от 15.05.2020 № 236 внесены изменения в порядок приема на обучение детей по образовательным программам дошкольного образования.

Основанием для таких изменений стало введение информационных систем доступности дошкольного образования, а также установление права на преимущественный прием на обучение детей, проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства, в государственных и муниципальных образовательных организациях, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

С 29 июня 2020 года прием в образовательную организацию осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест, направление и прием в образовательную организацию осуществляются по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка.

Порядком определен исчерпывающий перечень сведений, которые указываются родителями (законными представителями) в заявлении для направления и (или) приема ребенка в образовательную организацию.

На руководителя образовательной организации возложена обязанность издать распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию в течение трех рабочих дней после заключения договора об образовании.

 

Новое в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)»

 

Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» введена статья 9.1. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение (по заявлениям кредиторов) дел о банкротстве при чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля.

Срок действия моратория устанавливается Правительством РФ и может быть продлен в случае, если не отпали обстоятельства, которые послужили основанием его введения.

Заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные во время моратория – возвращаются арбитражным судом заявителю.

В период действия моратория в отношении должников установлен запрет взыскания заложенного имущества, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям согласно требованиям, возникшим до введения моратория.

Однако не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения его имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства.

 

Дополнительные меры поддержки безработных граждан

Постановлением Правительства Российской Федерации №844 10.06.2020 года внесены изменения, которыми изменены размеры минимальных и максимальных величин пособия по безработице на 2020 год.

Согласно дополнениям, внесенным в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020  №346:

- гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, такое пособие за май - июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей;

- индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке после 1 марта 2020 г. и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;

- гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);

- гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.

Об ужесточении требований к заключению предпринимателей под стражу

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 7 «О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам» ужесточены требования к заключению предпринимателей под стражу.

Так, каждый раз, когда следствие просит арестовать предпринимателя судам необходимо особо проверять, что предполагаемое преступление не связано напрямую с предпринимательской деятельностью.

Так, в постановлении Пленума указано, что по каждому поступившему ходатайству следователя, дознавателя о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частями 1-4 статьи 159, статьями 159.1-159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 Уголовного кодекса РФ, являющегося индивидуальным предпринимателем или членом органа управления коммерческой организации, следует проверять, приведены ли в постановлении о возбуждении ходатайства и содержатся ли в приложенных к постановлению материалах конкретные сведения, подтверждающие вывод о том, что инкриминируемое ему преступление совершено не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо не в связи с осуществлением им полномочий по управлению этой организацией или не в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. При отсутствии указанных сведений такое ходатайство удовлетворению не подлежит.

При этом обращено внимание судов на необходимость при разрешении ходатайства об избрании заключения под стражу в качестве меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, перечисленных в части 1.1 статьи 108 УПК РФ, во всех случаях обсуждать возможность применения иной, более мягкой, меры пресечения.

Продлены сроки действия ряда лицензий и разрешений

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2020 № 84 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 440.

В соответствии с внесенными изменениями перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15.03.2020 по 31.12.2020 и действие которых продлевается на 12 месяцев дополнен следующими: разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; договоры водопользования;  решения о предоставлении водных объектов в пользование; заключения о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензий на осуществление образовательной деятельности по указанным программам; разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам I категории.

Кроме того, срок обучения по охране труда или проверки знаний требований охраны труда работников организаций, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 01.10.2020; срок действия результатов проведения специальной оценки условий труда, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 01.10.2020; срок действия выданного сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда продлевается на 6 месяцев в отношении сертификатов, выданных в период с 20 апреля по 20 сентября 2015 г.

До 31.12.2020 на основании временного разрешения допускается производство спиртосодержащего косметического геля для рук организациями, осуществляющими производство пива.

До 01.03.2021 продлевается срок действия аттестатов аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, срок действия которых истекает в 2020 году; свидетельств о присвоении категории гостиницам, срок действия которых истекает в 2020 году.

Увеличен срок уплаты административного штрафа для отдельных категорий лиц

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Федеральным законом установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не позднее 60 дней) для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Данные положения не применяются в отношении административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6.3 (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), главой 12 (административные правонарушения в области дорожного движения), частями 10.1, 10.2 и 11 статьи 13.15 (злоупотребление свободой массовой информации), частью 4 статьи 14.4.2 (незаконная реализация билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия), статьями 14.16 (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), 14.17.1 (незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами), 19.15.2 (нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении), 20.6.1 (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения), частью 1 статьи 20.25 (уклонение от исполнения административного наказания) КоАП РФ.

 

1. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска инициирована ответственность перевозчика, осуществляющего деятельность с грубыми нарушениями лицензионных требований

На основании многочисленных обращений граждан, пользующихся услугами перевозчика ООО «Топ-Сервис», прокуратурой района проверка соблюдения законодательства о лицензировании в области транспорта.

Так, ООО «Топ-Сервис» осуществляет лицензируемый вид деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий; у перевозчика отсутствует журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств; отсутствует план мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и  план мероприятий по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации; учет дорожно-транспортных происшествий с участием принадлежащих перевозчику транспортных средств не ведется; не проводится стажировка водителей.

Выявленные нарушения являются грубыми, так как создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан.

На основании постановлений прокурора юридическое и должностное лица привлечены судом к административной ответственности, предусмотренной ч.3,4 ст.14.1.3 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а также

с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией. Назначено наказание в виде штрафа на общую сумму более 290 тыс. рублей.

Фактическое устранение нарушений находится на контроле прокурора района.

 

2. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска инициирована административная ответственность перевозчика за организацию транспортного обслуживания населения без создания условий доступности для инвалидов.

Так, установлено, что ООО «ТОП-СЕРВИС» осуществляет перевозку пассажиров автобусами по маршрутам пригородного сообщения.

В нарушение п.3 чт. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» у перевозчика отсутствуют автобусы, оборудованные для посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски в соответствии с ГОСТ Р 51090-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов. Таким образом, ООО «ТОП-СЕРВИС» при осуществлении перевозок по пригородному сообщению не обеспечено включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов.

На основании постановления прокурора руководитель организации привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 11.24 КоАП РФ, в виде штрафа.

 

3. Прокуратурой района проведена проверка о ненадлежащем состоянии подпорных стен по ул.Борисевича г.Красноярска.

Установлено, что распоряжением заместителя главы города – руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений № 1518-недв от 26.03.2019 подпорные стенки по ул.Борисевича, 8 (дворовая часть), ул.Борисевича, 2 (вдоль дороги) г.Красноярска закреплены на праве оперативного управления за МКУ г.Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства».

При выполнении паспортизации вышеуказанных подпорных стенок произведено обследование подпорных стенок, по результатам которого выявлены дефекты и повреждения V категории – аварийные.

Между тем, меры для устранения аварийного состояния данных подпорных стен не приняты.

Указанные подпорные стены находятся вблизи жилых домов и  автомобильной дороги. Аварийное состояние данных подпорных стен угрожает безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

С целью обеспечения нормативного состояния указанных подпорных стенок прокуратурой района в суд подан иск о возложении соответствующей обязанности на муниципальное казенное учреждение города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства».

 

4. Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения КГАУ «СШОР по хоккею с мячом «Енисей» требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено следующее.

Установлено, что в период с 2019 года государственными инспекторами по пожарному надзору №2 неоднократно проводились проверки территории, зданий и помещений крытого катка «Первомайский» КГАУ «СШОР по хоккею с мячом «Енисей», в ходе которых выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проведения проверки прокуратурой района установлено, что указанные в предписании органа контроля нарушения законодательства о пожарной безопасности до настоящего времени не устранены.

Так, в крытом катке КГАУ «СШОР» по хоккею с мячом «Енисей» средства обнаружения пожаров не дублируют сигналы на пульт подразделения пожарной охраны; на первом этаже с южной стороны в блоке 1-2 крытого катка ширина эвакуационного выхода в тамбур, из которого непосредственно наружу составляет 0,9 м (менее 1,2 м); на первом этаже в блоке 1-3 крытого катка изменено направление открывания входных дверей (помещения раздевалок) в результате чего ширина эвакуационного пути по общему коридору уменьшена до 1,06 м (менее 1,2 м); из лестничных клеток блока 1-3 крытого катка отсутствуют выходы наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверьми, в связи с чем, со второго этажа здания отсутствуют эвакуационные выходы; помещения вентиляционных, расположенных в блоках 1-2, 1-3 не отделены ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости (выгорожены перегородками из гипсокартона, установленные двери не являются противопожарными).

С целью устранения нарушений прокуратурой района инициирован иск о возложении обязанности на Краевое государственное автономное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею «Енисей» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в крытом катке «Первомайский» по адресу: ул. Парковая, д. 19, г. Красноярск.

5. Прокуратурой района по обращению гражданина Д. проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства.

Установлено, что решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 13.11.2019 было признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска (далее – Управление Пенсионного фонда) от 13.02.2019 в части отказа во включении в стаж дающий право на досрочное назначение заявителю трудовой пенсии по старости.

С учетом периодов работы, включенных в трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Д., двадцатипятилетний стаж последней выработан 05.09.2019.

По вступлении решения суда в законную силу Д. 10.03.2020 обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда от 07.04.2020 Д. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием права на назначение пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом Приложения № 7 к Закону, и с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В своем решении Управление Пенсионного фонда ссылается на то, что стаж, дающий право на назначение Д. досрочной трудовой пенсии по старости необходимо исчислять с даты вступления решения суда от 13.11.2019 в законную силу, то есть с 23.12.2019. Таким образом, с учетом Приложения № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» досрочная пенсия Д. может быть назначена с 23.06.2020.

Данное решение Управления Пенсионного фонда от 07.04.2020 об отказе в назначении Д. досрочной трудовой пенсии по старости незаконно.

С учетом периодов работы, включенных в трудовой стаж Д. решением суда от 13.11.2019, Д. приобрела 25-летний стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии с 05.09.2019.

Таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии Д. должно исчисляться с 05.09.2019.

С целью защиты прав Д. прокуратурой в суд направлено исковое заявление о признании решения Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска от 07.04.2020 об отказе в досрочном назначении пенсии Д.,  незаконным, считать датой возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 05.09.2019; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с учетом Приложения № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 10.03.2020.

 

6. Прокуратурой района приняты меры к защите пенсионных прав гражданина.

Так, на основании обращения Л., который является получателем страховой пенсии по старости, проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства.

Установлено,  что при назначении заявителю пенсии Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска не была учтена заработная плата Л., за период работы с апреля 1984 года по 1994 года в Сибирском филиале научно-исследовательского института технологии машиностроения, по причине отсутствия документов на хранении в КГКУ «Государственный архив Красноярского края».

В рамках проверки прокуратурой района установлено место хранение документов, подтверждающих заработную плату заявителя в указанный период, приняты меры к истребованию данных документов.

Обратившись 20.05.2020 года с заявлением в пенсионный фонд о перерасчете пенсии, заявитель Л. выразил свое волеизъявление на перерасчет пенсии с включением в состав заработка не засчитанных Пенсионным фондом сумм заработка за период с апреля 1984 по 1994 годы, в чем ему было отказано.

С целью защиты прав заявителя прокуратурой 29.06.2020 подан иск о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Красноярска принять к зачету для перерасчета размера страховой пенсии Л. сведения, содержащиеся в лицевом счете Л., выданном МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва; произвести перерасчет размера страховой пенсии Л. на основании сведений, содержащихся в лицевом счете работника Сибирского филиала научно-исследовательского института технологии машиностроения Л., выданного МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае.

1. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры к восстановлению пенсионных прав гражданина.

Так, установлено, что гражданин Т. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 03.02.2020 Управлением Пенсионного фонда Тарновскому О.Г. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Прокуратурой района установлено, что не включенные Пенсионным фондом периоды фактически подлежат включению в стаж, заявитель Т. приобрел необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии стаж на соответствующих видах работ.

С целью восстановления прав заявителя Т. прокуратурой района инициирована судебная защита гражданина.

2. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры к защите прав гражданина Л. на обеспечения необходимыми лекарствами.

Так, по обращению гражданина Л., являющегося инвалидом 3 группы, установлено, что заявитель с 2005 года страдает смешанной формой тяжелого генетического заболевания, состоит на диспансерном учете в учреждении здравоохранения. В связи с этим заявитель имеет право на лекарственное обеспечение на льготных условиях.

Несмотря на необходимость получения жизненно необходимого лекарства, с декабря 2019 года заявитель не обеспечивается лекарственным препаратом, льготные рецепты, выписанные лечащим врачом, находятся на отложенном обеспечении.

С целью восстановления прав заявителя прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о возложении обязанности на Министерство здравоохранения Красноярского края бесперебойно обеспечивать заявителя жизненно необходимым лекарственным препаратом до отсутствия показаний к применению препарата.

3. Мерами прокурорского реагирования удалось добиться погашения задолженности по заработной плате.

Так, проверочными мероприятиями установлено, что в январе 2020 ООО «Глютен» допущена невыплата в установленный срок заработной платы работникам организации.

На основании внесенного прокуратурой представления задолженность погашена в полном объеме, руководитель организации привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Информация от 08.06.2020 года

1. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, транспортной безопасности в отношении КГАУ «СШОР по хоккею с мячом «Енисей», осуществляющего перевозки организованных групп детей.

В ходе проверочных мероприятий выявлены нарушения при использовании тахографов, обеспечении режима труда и отдыха водителей, отсутствует договор страхования гражданской ответственности, нарушен порядок контроля технического состояния транспортных средств и проведения инструктажей водителей, не проводятся обязательные мероприятия в сфере безопасности дорожного движения, ряд работников учреждения не соответствует установленным квалификационным требованиям.

В сфере транспортной безопасности установлено, что в учреждении не назначен ответственный за обеспечение транспортной безопасности в субъекте и на транспортных средствах, не осуществляется подготовка, аттестация и проверка сил обеспечения транспортной безопасности.

Выявленные нарушения законодательства увеличивают риск возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижают гарантии антитеррористической защищенности транспортных средств, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью детей.

По результатам проверки возбуждено 12 дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц учреждения, в т.ч. за нарушение лицензионных требований в сфере транспорта, которые рассмотрены, виновным лицам назначены наказания в виде штрафов.

По фактам допущенных нарушений прокуратурой района в адрес руководителя учреждения внесено представление, по результатам рассмотрения которого лица, допустившие нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности, приняты меры к устранению нарушений.

2.   Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска восстановлены права гражданина в части взыскания «двойных платежей» за жилищно-коммунальные услуги.

Проверочными мероприятиями установлено, что собственнику жилого помещения ООО «Сибирская теплосбытовая компания» произвело начисление задолженности за коммунальные услуги  и неустойки за несвоевременную оплату таких услуг за июнь, июль, ноябрь, декабрь 2017 года, январь 2018 года.

Фактически потребителем выполнена обязанность по оплате коммунальных услуг за спорный период в адрес управляющей организации, осуществляющей в спорный период управление многоквартирным домом.

По результатам проверки в адрес руководителя ООО «СТК» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, с гражданина снята задолженность по оплате коммунальных услуг за спорный период и пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг в размере более 9 000 руб.

3.  Прокуратура Ленинского района г. Красноярска провела проверку по обращению гражданина о незаконном переводе ее пенсионных накоплений из Пенсионного фонда РФ в АО «НПФ «Будущее».

Установлено, что гражданин заявление о переходе из Пенсионного фонда РФ в АО «НПФ «Будущее» не подавал, договор об обязательном пенсионном страховании с негосударственным пенсионным фондом не заключал. Истребованный в ходе проверки договор об обязательном пенсионном страховании с негосударственным пенсионным фондом был удостоверен нотариально, однако, установлено, что заявитель за совершением нотариальных действий к нотариусу не обращался, печать и подпись нотариуса являются поддельными.

В целях восстановления нарушенных пенсионных прав гражданина прокурором района в суд направлен иск о признании договора об обязательном пенсионном страховании не заключенным и возложении обязанности на АО «НПФ «Будущее» передать в Пенсионный Фонда РФ средства пенсионных накоплений истца.

Фактическое восстановление прав заявителя находится на контроле прокуратуры района.

4.  Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска инициирована процедура контроля за расходами бывшего муниципального служащего -  начальника отдела недвижимости и земельных отношений администрации Ленинского района в г.Красноярске.

Проверочными мероприятиями установлено,  что бывший служащий в 2018 году приобрел недвижимое имущество стоимостью более 5 млн. руб., что значительно превышает совокупный доход его и членов семьи за три предшествующих года.

В связи с допущенными нарушениями законодательства о противодействии коррупции прокуратурой района в адрес руководителя администрации в Ленинском районе г.Красноярска внесено представление, по результатам рассмотрения которого служащий уволен по инициативе работодателя на основании п.7.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с представлением заведомо неполных или недостоверных сведений о  расходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

Инициирована судебная защита интересов Российской Федерации в части взыскания денежных средств, эквивалентных стоимости приобретенного имущества, в отношении которого не подтверждена законность происхождения доходов, направленных на его приобретение.

5.   Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска выявлены нарушения лицензионных требований в деятельности перевозчика, осуществляющего межмуниципальные перевозки пассажиров.

Так, ООО «ТОП-СЕРВИС» осуществляет перевозку пассажиров автобусами по маршрутам пригородного сообщения в соответствии с договорами, заключенными с Министерством транспорта Красноярского края, на основании выданной Ространснадзором лицензии.

В нарушение пп. «в» п. 7 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», ООО «ТОП-СЕРВИС» не заключен договор  обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

В связи с допущенными нарушениями в отношении ООО «ТОП-СЕРВИС» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.31 КоАП РФ – осуществление перевозок пассажиров перевозчиком, риск гражданской ответственности которого за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров не застрахован в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.

Постановлением Ространснадзора от 13.04.2020 юридическое лицо признано виновным в совершении правонарушения,  назначено наказание в виде штрафа в размере 500 тысяч рублей.

В целях фактического устранения нарушений прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона. Рассмотрение акта прокурорского реагирование, устранение нарушений находится на контроле прокурора района.

6Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения МБУ ДО «Детская музыкальная школа №2»  трудовых прав работников, обратившихся в апреле 2020 года на личный прием заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Шишкина Н.А.

Проверочными мероприятиями выявлены нарушения прав работников, выразившиеся в незаконном заключении срочных трудовых договоров на период учебного года, несоответствия условий труда положениям трудового договора в части педагогической нагрузки работников, несоответствия заработной платы работников минимальному размеру оплаты труда.

По результатам проверки прокуратурой руководителю учреждения внесено представление, по результатам рассмотрения которого права  работников восстановлены, доначислена и выплачена заработная плата в размере  313 тысяч рублей, а также компенсация в соответствии со ст.236 ТК РФ на сумму 26 тысяч рублей. В отношении руководителя учреждения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, которое находится на рассмотрении.

7.  Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска в периоды действия на территории края неблагоприятных  метеорологических условий проведены проверки хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха.

Так, проверочными мероприятиями установлено, что ООО «Армада-Север», ООО «Анлантик» не согласованы мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ с Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края, производственный экологический контроль на предприятии не осуществляется, несмотря на то, что организацией в процессе осуществления хозяйственной деятельности эксплуатируются источники негативного воздействия на атмосферный воздух.

Кроме этого, ООО «Атлантик» объекты негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет не поставлены, свидетельство о постановке на государственный учет не получено, заявка  на получение указанного свидетельства в уполномоченный орган не направлена.

По результатам проверочных мероприятий прокуратурой района инициирована административная ответственность юридических и должностных лиц указанных организаций. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края лица привлечены к административной ответственности по статьям 8.1, 8.46, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в виде  штрафа.

С целью устранения нарушений руководителям организаций внесены представления, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений.

8.   Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры прокурорского реагирования, направленные на защиту жилищных прав недееспособного гражданина.

Так, проверочными мероприятиями установлено, что недееспособный гражданин А. в несовершеннолетнем возрасте был поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с отсутствием иного жилья.

Гражданин А. состоит на учете в Красноярском психоневрологическом диспансере, является инвалидом 2 группы, имеет право на дополнительную площадь и подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

В связи с данными обстоятельствами у А. имеется право на внеочередное обеспечение жильем по договору социального найма, однако с 2016 года вопрос об обеспечении недееспособного гражданина жильем органом местного самоуправления не решен.

С учетом состояния здоровья недееспособного в целях защиты его прав прокуратурой района 26.05.2020 в Центральный районный суд г.Красноярска направлено исковое заявление о возложении обязанности на администрацию г.Красноярска предоставить А. жилое помещение на условиях договора социального найма в соответствии с установленными социальными нормами. 

9.    Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска защищены права гражданина на назначение досрочной пенсии.

Так, установлено, что заявитель Г. в ноябре 2019 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска  с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении которой  ей было отказано в связи с отсутствием права на назначение пенсии, т.к. Пенсионным фондом не приняты к зачету периоды стажа в количестве 1 месяц 26 дней, в том числе  донорские дни.

Прокуратурой района собраны документы, подтверждающие, что не учтенные Пенсионным фондом периоды, должны быть зачтены в период стажа, что является основанием для назначения досрочной пенсии заявителю.

В целях защиты прав заявителя прокуратурой района подано исковое заявление о признании решения Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска  об отказе в досрочном назначении пенсии Г.  незаконным, возложении обязанности включить неучтенные периоды работы в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Г.

Решением Ленинского районного суда от 13.05.2020 исковые требования прокурора удовлетворены, права заявителя на пенсионное обеспечение восстановлены.

10.   Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска выявлены факты незаконного использования чужого товарного знака.

Так, установлено, что на территории автозаправочной станции, используемой ООО «СибТоп», незаконного используется  товарный знак  ПАО «НК «Роснефть» при реализации нефтепродуктов, исключительное право на который имеет ООО «РН – Красноярскнефтепродукт».

Лицензионный договор о предоставлении права использования товарного знака, выражающие волю правообладателя или его представителя на реализацию товара, имеющих указанный товарный знак, у  ООО "СибТоп" отсутствуют.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района инициирована административная ответственность юридического лица по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ - незаконное использование чужого товарного знака. Материалы приняты к рассмотрению  Арбитражным судом края.

В целях устранения нарушений руководителю организации внесено представление. Фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.

11.   Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска утверждено обвинительное заключение в отношении водителя пассажирского автобуса по факту наезда на малолетнего пешехода. 

Расследованием уголовного дела установлено, что 06.03.2020 около 14:00 часов водитель пассажирского автобуса - маршрута №27 при включении запрещающего сигнала светофора на перекрестке "ул. Мичурина -   ул. Волгоградская" не остановился, выехал на пешеходный переход, где в районе дома №9 по ул. Мичурина допустил наезд на малолетнего ребенка, 2011 г.р., в результате чего ребенку причинены телесные повреждения, от которых он скончался на месте.

 Уголовное дело по ч. 3 ст. 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека) направлено для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Красноярска.

12. Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения законодательства о кредитно-банковской деятельности в деятельности ООО «Центр оформления недвижимости».

В 2019 году организацией предоставлено 4 займа гражданам, в 2018 году – 3 займа, по которым погашение обеспечено средствами материнского (семейного) капитала.

При этом в нарушение ст. 4 Федерального закона от 21.12.2013 №353-Ф3 «О потребительском кредите (займе)» ООО «Центр оформления недвижимости» не имеет права  заниматься профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских кредитов и займов.

За незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов на основании постановления прокурора руководитель ООО «Центр оформления недвижимости» привлечена к административной ответственности по ст. 14.56 КоАП РФ.

С целью недопущения нарушений впредь прокурором района внесено представление, по результатам рассмотрения которого лицо подвергнуто дисциплинарной ответственности, исключены факты предоставления займов.

Информация от 17.06.2020 года

Утверждены особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования

Приказом Минобрнауки России от 03.04.2020 № 547 утверждены особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2020/21 учебный год.

Предусматривается установление сроков приема документов и проведения вступительных испытаний в зависимости от дня официального объявления результатов последнего единого государственного экзамена, проводимого в основной период в соответствии с расписанием проведения единых государственных экзаменов.

Общий срок завершения проводимых организацией высшего образования вступительных испытаний - 23 календарных дня с даты объявления результатов ЕГЭ. При этом, сроки завершения вступительных испытаний каждая образовательная организация определяет самостоятельно в соответствии с правилами приема на обучение.

Информация о приеме на обучение, в том числе изменения и дополнения правил приема, размещаются на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п. 7 Приказа для поступления на обучение поступающие подают заявление о приеме с приложением необходимых документов:

1) в электронной форме посредством электронной информационной системы организации;

2) с использованием суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При этом, установленные особенности не распространяются на порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.

Утверждены правила выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 797 утверждены Правила осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Установлено, что специальная выплата за период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. в размере 12 130 рублей ежемесячно предусмотрена:

работникам государственных и негосударственных организаций, принявшим на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых граждан из стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, взявшим на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

волонтерам и другим гражданам Российской Федерации, которые взяли на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для получения указанной выплаты необходимо до 1 октября 2020 года обратиться с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с приложением копии документа удостоверяющего личность, и полномочия представителя (при наличии).

Заявление рассматривается  уполномоченным органом в срок до 5 рабочих дней, и при положительном решении, в течении 3-х рабочих дней социальная выплата зачисляется на счет, указанный в заявлении. При отказе в предоставлении социальной выплаты, территориальный орган  Пенсионного Фонда направляет в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения, принятое решение с указанием основания для отказа.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило силу с 09.06.2020

Внесены изменения в законодательство об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Федеральным законом от 25.05.2020 № 161-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Поправки в Закон об ОСАГО предусматривают установление страховщиками базовых ставок страховых тарифов (в границах минимальных и максимальных значений, устанавливаемых Банком России) в зависимости от факторов, влияющих на вероятность причинения вреда и на потенциальный размер причиненного вреда.

К факторам, увеличивающим стоимость полиса, отнесены:  назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств, если оно повлекло причинение вреда здоровью или смерть одного или нескольких лиц; неоднократное привлечение к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или превышение скорости более чем на 60 км/ч; выезд на полосу встречного движения; технические характеристики транспортных средств и иные случаи.

В случае самостоятельной организации проведения независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) поврежденного имущества или его остатков, в целях исключения злоупотреблений со стороны водителей вводится обязанность потерпевшего информировать страховщика о месте и времени ее проведения.

Установлена обязанность страховщика на своем сайте разместить информацию о факторах, в зависимости от которых они устанавливают значения базовых ставок, а также обеспечить возможность осуществить расчет страховой премии по договору ОСАГО с учетом таких факторов.

Теперь Банк России устанавливает перечень факторов, применение которых не допускается при установлении страховщиками значений базовых ставок страховых тарифов, а также осуществляет контроль за правильностью расчета страховщиками страховых премий по договорам обязательного страхования.

Кроме того, в период с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года включительно договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств может быть заключен без представления диагностической карты, но страховщику диагностическую карту необходимо будет представить не позднее 31 октября 2020 года.

Федеральный закон вступил в силу с 25.05.2020, за исключением отдельных положений.

Продлены сроки в которые нужно провести годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах

В Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 25.05.2020 № 156-ФЗ внесены изменения, согласно которым в 2020 г. годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание членов товарищества собственников жилья, предусмотренные ст.ст. 45 и 146 Жилищного кодекса РФ, будут проводится в срок до 1 января 2021 г.

С учетом нововведений, до указанной даты не применяется общее правило Жилищного кодекса Российской Федерации, по которому собрание проводится в течение II квартала года, следующего за отчетным. Аналогичным образом продлен срок проведения годового общего собрания членов ТСЖ.

Кроме того, если по уставу, например, жилищного кооператива годовое общее собрание его членов нужно провести не позднее II квартала года, следующего за отчетным, такое собрание проводится до 1 января 2021 г.

Продлен срок уплаты административных штрафов для субъектов малого и среднего предпринимательства до 180 дней

В целях принятия мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции, с 8 июня 2020 г. в соответствии с Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ увеличен срок для уплаты в полном размере административных штрафов, наложенных на субъектов малого и среднего предпринимательства, то есть на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на руководителей и на иных работников юридического лица, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. 

Максимальный срок, в который должны оплатить штрафы указанные лица увеличен с 60 до 180 дней со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления о наложении штрафа. Данная норма будет применяться только в 2020 г.

Помимо этого, установлены правонарушения, при совершении которых на указанных лиц продление периода уплаты штрафов не распространяются. В частности, это нарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности дорожного движения, оборота алкогольной продукции, уклонения от исполнения административного наказания и других правонарушений, предусмотренных названным законом.

Новая Стратегия противодействия экстремизму

Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года утверждена Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344.

Глава государства обозначил цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму, в том числе, обозначим наиболее опасные экстремистские проявления. Речь идет о возбуждении ненависти либо вражды, унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, социального статуса, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через сеть «Интернет», а также  организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (в том числе протестные акции), массовых беспорядков.

Предусматривается создание единой государственной системы мониторинга в указанной сфере, а также специализированного информационного банка данных экстремистских материалов.

На регионы и муниципалитеты возложена обязанность по разработке целевых программ по формированию системы профилактики экстремизма и терроризма, предупреждение межнациональных конфликтов.

Определена необходимость в выявлении и устранении источников и каналов финансирования экстремистской и террористической деятельности.

1.   Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска в периоды действия на территории края неблагоприятных  метеорологических условий проведены проверки хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха.

Так, проверочными мероприятиями установлено, что ООО «Армада-Север», ООО «Анлантик» не согласованы мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ с Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края, производственный экологический контроль на предприятии не осуществляется, несмотря на то, что организацией в процессе осуществления хозяйственной деятельности эксплуатируются источники негативного воздействия на атмосферный воздух.

Кроме этого, ООО «Атлантик» объекты негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет не поставлены, свидетельство о постановке на государственный учет не получено, заявка  на получение указанного свидетельства в уполномоченный орган не направлена.

По результатам проверочных мероприятий прокуратурой района инициирована административная ответственность юридических и должностных лиц указанных организаций. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края лица привлечены к административной ответственности по статьям 8.1, 8.46, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в виде  штрафа.

С целью устранения нарушений руководителям организаций внесены представления, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений.

2.   Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры прокурорского реагирования, направленные на защиту жилищных прав недееспособного гражданина.

Так, проверочными мероприятиями установлено, что недееспособный гражданин А. в несовершеннолетнем возрасте был поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с отсутствием иного жилья.

Гражданин А. состоит на учете в Красноярском психоневрологическом диспансере, является инвалидом 2 группы, имеет право на дополнительную площадь и подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

В связи с данными обстоятельствами у А. имеется право на внеочередное обеспечение жильем по договору социального найма, однако с 2016 года вопрос об обеспечении недееспособного гражданина жильем органом местного самоуправления не решен.

С учетом состояния здоровья недееспособного в целях защиты его прав прокуратурой района 26.05.2020 в Центральный районный суд г.Красноярска направлено исковое заявление о возложении обязанности на администрацию г.Красноярска предоставить А. жилое помещение на условиях договора социального найма в соответствии с установленными социальными нормами. 

3.  Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска защищены права гражданина на назначение досрочной пенсии.

Так, установлено, что заявитель Г. в ноябре 2019 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска  с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении которой  ей было отказано в связи с отсутствием права на назначение пенсии, т.к. Пенсионным фондом не приняты к зачету периоды стажа в количестве 1 месяц 26 дней, в том числе  донорские дни.

Прокуратурой района собраны документы, подтверждающие, что не учтенные Пенсионным фондом периоды, должны быть зачтены в период стажа, что является основанием для назначения досрочной пенсии заявителю.

В целях защиты прав заявителя прокуратурой района подано исковое заявление о признании решения Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска  об отказе в досрочном назначении пенсии Г.  незаконным, возложении обязанности включить неучтенные периоды работы в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Г.

Решением Ленинского районного суда от 13.05.2020 исковые требования прокурора удовлетворены, права заявителя на пенсионное обеспечение восстановлены.

4.   Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка по факту размещения на берегу р.Енисей банного комплекса "Кедровый берег". В ходе проверки установлено, что между администрацией города Красноярска и ООО "Север" заключен договор на размещение комплекса временных объектов на берегу р.Енисей.

При проведении проверки прокуратурой района привлечен эксперт Сибирского Федерального Университета, которым сделан вывод, что размешенные строения являются капитальными.

Также в деятельности комплекса "Кедровый берег" выявлены нарушения требований пожарной безопасности, земельного, природоохранного законодательства, законодательства о градостроительной деятельности.

Учитывая изложенное, решен вопрос о привлечении виновных лиц к  административной ответственности.

Кроме того, прокуратурой района соответствующая информация направлена в администрацию города Красноярска, по результатам рассмотрения информации администрацией города направлено исковое заявление о возложении на ООО "Север" обязанности демонтировать указанный комплекс объектов. Исковое заявление находится на рассмотрении суда.

Информация от 19.06.2020 

Утверждены особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования

Приказом Минобрнауки России от 03.04.2020 № 547 утверждены особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2020/21 учебный год.

Предусматривается установление сроков приема документов и проведения вступительных испытаний в зависимости от дня официального объявления результатов последнего единого государственного экзамена, проводимого в основной период в соответствии с расписанием проведения единых государственных экзаменов.

Общий срок завершения проводимых организацией высшего образования вступительных испытаний - 23 календарных дня с даты объявления результатов ЕГЭ. При этом, сроки завершения вступительных испытаний каждая образовательная организация определяет самостоятельно в соответствии с правилами приема на обучение.

Информация о приеме на обучение, в том числе изменения и дополнения правил приема, размещаются на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п. 7 Приказа для поступления на обучение поступающие подают заявление о приеме с приложением необходимых документов:

1) в электронной форме посредством электронной информационной системы организации;

2) с использованием суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При этом, установленные особенности не распространяются на порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.

Утверждены правила выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 797 утверждены Правила осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Установлено, что специальная выплата за период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. в размере 12 130 рублей ежемесячно предусмотрена:

работникам государственных и негосударственных организаций, принявшим на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых граждан из стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, взявшим на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

волонтерам и другим гражданам Российской Федерации, которые взяли на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для получения указанной выплаты необходимо до 1 октября 2020 года обратиться с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с приложением копии документа удостоверяющего личность, и полномочия представителя (при наличии).

Заявление рассматривается уполномоченным органом в срок до 5 рабочих дней, и при положительном решении, в течении 3-х рабочих дней социальная выплата зачисляется на счет, указанный в заявлении. При отказе в предоставлении социальной выплаты, территориальный орган Пенсионного Фонда направляет в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения, принятое решение с указанием основания для отказа.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило силу с 09.06.2020.

Внесены изменения в законодательство об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Федеральным законом от 25.05.2020 № 161-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Поправки в Закон об ОСАГО предусматривают установление страховщиками базовых ставок страховых тарифов (в границах минимальных и максимальных значений, устанавливаемых Банком России) в зависимости от факторов, влияющих на вероятность причинения вреда и на потенциальный размер причиненного вреда.

К факторам, увеличивающим стоимость полиса, отнесены: назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств, если оно повлекло причинение вреда здоровью или смерть одного или нескольких лиц; неоднократное привлечение к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или превышение скорости более чем на 60 км/ч; выезд на полосу встречного движения; технические характеристики транспортных средств и иные случаи.

В случае самостоятельной организации проведения независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) поврежденного имущества или его остатков, в целях исключения злоупотреблений со стороны водителей вводится обязанность потерпевшего информировать страховщика о месте и времени ее проведения.

Установлена обязанность страховщика на своем сайте разместить информацию о факторах, в зависимости от которых они устанавливают значения базовых ставок, а также обеспечить возможность осуществить расчет страховой премии по договору ОСАГО с учетом таких факторов.

Теперь Банк России устанавливает перечень факторов, применение которых не допускается при установлении страховщиками значений базовых ставок страховых тарифов, а также осуществляет контроль за правильностью расчета страховщиками страховых премий по договорам обязательного страхования.

Кроме того, в период с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года включительно договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств может быть заключен без представления диагностической карты, но страховщику диагностическую карту необходимо будет представить не позднее 31 октября 2020 года.

Федеральный закон вступил в силу с 25.05.2020, за исключением отдельных положений.

Продлены сроки в которые нужно провести годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах.

В Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 25.05.2020 № 156-ФЗ внесены изменения, согласно которым в 2020 г. годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание членов товарищества собственников жилья, предусмотренные ст.ст. 45 и 146 Жилищного кодекса РФ, будут проводится в срок до 1 января 2021 г.

С учетом нововведений, до указанной даты не применяется общее правило Жилищного кодекса Российской Федерации, по которому собрание проводится в течение II квартала года, следующего за отчетным. Аналогичным образом продлен срок проведения годового общего собрания членов ТСЖ.

Кроме того, если по уставу, например, жилищного кооператива годовое общее собрание его членов нужно провести не позднее II квартала года, следующего за отчетным, такое собрание проводится до 1 января 2021 г.

Продлен срок уплаты административных штрафов для субъектов малого и среднего предпринимательства до 180 дней.

В целях принятия мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции, с 8 июня 2020 г. в соответствии с Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ увеличен срок для уплаты в полном размере административных штрафов, наложенных на субъектов малого и среднего предпринимательства, то есть на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на руководителей и на иных работников юридического лица, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Максимальный срок, в который должны оплатить штрафы указанные лица увеличен с 60 до 180 дней со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления о наложении штрафа. Данная норма будет применяться только в 2020 г.

Помимо этого, установлены правонарушения, при совершении которых на указанных лиц продление периода уплаты штрафов не распространяются. В частности, это нарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности дорожного движения, оборота алкогольной продукции, уклонения от исполнения административного наказания и других правонарушений, предусмотренных названным законом.

Новая Стратегия противодействия экстремизму

Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года утверждена Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344.

Глава государства обозначил цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму, в том числе, обозначим наиболее опасные экстремистские проявления. Речь идет о возбуждении ненависти либо вражды, унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, социального статуса, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через сеть «Интернет», а также организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (в том числе протестные акции), массовых беспорядков.

Предусматривается создание единой государственной системы мониторинга в указанной сфере, а также специализированного информационного банка данных экстремистских материалов.

На регионы и муниципалитеты возложена обязанность по разработке целевых программ по формированию системы профилактики экстремизма и терроризма, предупреждение межнациональных конфликтов.

Определена необходимость в выявлении и устранении источников и каналов финансирования экстремистской и террористической деятельности.

1. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска в периоды действия на территории края неблагоприятных метеорологических условий проведены проверки хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха.

Так, проверочными мероприятиями установлено, что ООО «Армада-Север», ООО «Анлантик» не согласованы мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ с Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края, производственный экологический контроль на предприятии не осуществляется, несмотря на то, что организацией в процессе осуществления хозяйственной деятельности эксплуатируются источники негативного воздействия на атмосферный воздух.

Кроме этого, ООО «Атлантик» объекты негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет не поставлены, свидетельство о постановке на государственный учет не получено, заявка на получение указанного свидетельства в уполномоченный орган не направлена.

По результатам проверочных мероприятий прокуратурой района инициирована административная ответственность юридических и должностных лиц указанных организаций. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края лица привлечены к административной ответственности по статьям 8.1, 8.46, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в виде штрафа.

С целью устранения нарушений руководителям организаций внесены представления, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений.

2. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры прокурорского реагирования, направленные на защиту жилищных прав недееспособного гражданина.

Так, проверочными мероприятиями установлено, что недееспособный гражданин А. в несовершеннолетнем возрасте был поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с отсутствием иного жилья.

Гражданин А. состоит на учете в Красноярском психоневрологическом диспансере, является инвалидом 2 группы, имеет право на дополнительную площадь и подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

В связи с данными обстоятельствами у А. имеется право на внеочередное обеспечение жильем по договору социального найма, однако с 2016 года вопрос об обеспечении недееспособного гражданина жильем органом местного самоуправления не решен.

С учетом состояния здоровья недееспособного в целях защиты его прав прокуратурой района 26.05.2020 в Центральный районный суд г.Красноярска направлено исковое заявление о возложении обязанности на администрацию г.Красноярска предоставить А. жилое помещение на условиях договора социального найма в соответствии с установленными социальными нормами.

3. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска защищены права гражданина на назначение досрочной пенсии.

Так, установлено, что заявитель Г. в ноябре 2019 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении которой ей было отказано в связи с отсутствием права на назначение пенсии, т.к. Пенсионным фондом не приняты к зачету периоды стажа в количестве 1 месяц 26 дней, в том числе донорские дни.

Прокуратурой района собраны документы, подтверждающие, что не учтенные Пенсионным фондом периоды, должны быть зачтены в период стажа, что является основанием для назначения досрочной пенсии заявителю.

В целях защиты прав заявителя прокуратурой района подано исковое заявление о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска об отказе в досрочном назначении пенсии Г. незаконным, возложении обязанности включить неучтенные периоды работы в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Г.

Решением Ленинского районного суда от 13.05.2020 исковые требования прокурора удовлетворены, права заявителя на пенсионное обеспечение восстановлены.

4. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка по факту размещения на берегу р.Енисей банного комплекса “Кедровый берег”. В ходе проверки установлено, что между администрацией города Красноярска и ООО “Север” заключен договор на размещение комплекса временных объектов на берегу р.Енисей.

При проведении проверки прокуратурой района привлечен эксперт Сибирского Федерального Университета, которым сделан вывод, что размешенные строения являются капитальными.

Также в деятельности комплекса “Кедровый берег” выявлены нарушения требований пожарной безопасности, земельного, природоохранного законодательства, законодательства о градостроительной деятельности.

Учитывая изложенное, решен вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Кроме того, прокуратурой района соответствующая информация направлена в администрацию города Красноярска, по результатам рассмотрения информации администрацией города направлено исковое заявление о возложении на ООО “Север” обязанности демонтировать указанный комплекс объектов. Исковое заявление находится на рассмотрении суда.

 

 


Дата публикации (изменения): 06.07.2018 (06.07.2018)
Просмотров за год (всего): 77 (77)