Экология
Содержимое страницы
Об экологической обстановке в городе Красноярске
и мерах по охране окружающей среды
в 2011 году
I. Атмосферный воздух
За 2011 год территориальным Центром по мониторингу загрязнения окружающей среды Среднесибирского УГМС отобрано и проанализировано свыше 95350 проб атмосферного воздуха на 8 стационарных постах с определением в пробах 16 загрязняющих веществ и 9 металлов. Месячные пробы на содержание бенз(а)пирена проанализированы в региональной лаборатории Росгидромета и обобщены за 12 месяцев.
Уровень загрязнения атмосферы за отчетный период как в целом по городу, так и по отдельным районам характеризовался как «очень высокий». Комплексный индекс загрязнения ИЗА-5 по городу составил 23,75 и по районам: Советский – 28,48, Центральный 28,40, Ленинский-24,35,Железнодорожный - 20,78, Кировский - 20,64, Свердловский - 19,45.
Показатель ИЗА-5, используемый Росгидрометом для оценки качества атмосферы, - количественная характеристика по 5 приоритетным загрязняющим веществам, определяющим состояние атмосферы в данном населенном пункте. При величине ИЗА-5 меньше 5 – уровень загрязнения «низкий», благоприятный для здоровья, от 5 до 7 – «повышенный», от 7 до 14 – «высокий» и неблагоприятный, при величине свыше 14 - «очень высокий» и очень неблагоприятный.
За рассматриваемый период в атмосфере города зафиксировано 5 случаев превышения 10 ПДК по бенз(а)пирену. Наибольшая среднесуточная концентрация бенз(а)пирена отмечалась в январе: в Центральном районе - 20 ПДК, в Советском районе - 18,0 ПДК, в Свердловском - 13,7 ПДК и 12,0 ПДК в Железнодорожном районе.
По сравнению с 2010 годом увеличились средние за год концентрации формальдегида (с 4,7 до 6,5 ПДК среднесуточного). Отбор проб на постах производится Центром мониторинга ежесуточно в 1 час ночи, в 7, 13 и 19 часов.
В 2011 году приоритетными загрязнителями атмосферного воздуха являлись бенз(а)пирен, формальдегид, взвешенные вещества, диоксид азота, аммиак. Учитывая рост концентраций аммиака, фиксируемых на двух постах, где проводятся наблюдения в Советском и Ленинском районах, Центром мониторинга в 2012 году предусматривается оснастить для контроля аммиака еще 2 поста стационарной сети наблюдения. В связи с застройкой территории плодово-ягодной станции в Октябрьском районе планируется усилить наблюдения по приоритетным загрязнителям атмосферы на расположенном там посту № 1, где до настоящего времени осуществлялся контроль по фоновым показателям (взвешенные вещества, оксид углерода, оксиды и диоксиды азота).
Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в г. Красноярске свидетельствуют, что в осенне-зимний период показатель ИЗА-5 по сравнению с летним периодом повышается. Так, в январе 2011 года ИЗА-5 по городу составил -56,56, в феврале - 33,36, в мае - 18, 14, июле и августе чуть более 19, в октябре -21,67, ноябре - 26,41 и декабре - 33,27. В пятилетнем ходе просматривается тенденция роста величины комплексного индекса ИЗА-5, что связано, в основном, с ростом среднегодовых концентраций бенз(а)пирена и формальдегида. В последние пять лет уровень загрязнения атмосферы в городе стабильно характеризуется как «очень высокий». Такие скачки совпадают со сроками отопительного периода и климатическими условиями. Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) с позиции рассеивания выбросов, число которых колеблется до 50 дней в году, усугубляют экологическую ситуацию повсеместно. Имеет место фактор переноса загрязнений по розе ветров.
II. Поверхностные воды
Качество воды в р. Енисей в пределах городской черты по сравнению с предыдущим годом существенно не изменилось, продолжает характеризоваться как «очень загрязненная», а в р. Кача по присутствию загрязняющих веществ как «грязная».
По итогам года случаев высокого загрязнения в указанных водных объектах не зарегистрировано, но необходимо отметить, что формирование качественного фона водных объектов начинается в их верхнем течении выше г. Красноярска и зависит не только от вклада промышленных предприятий и судоходства, но и от пользователей прибрежных территорий, включая население. В этой связи администрацией города поставлена задача о разработке правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
Ежегодно для использования воды на хозяйственно-питьевые нужды города из природных источников осуществляется забор до 89 млн. куб. м воды. На производстве в целях экономии воды создаются системы оборотного водоснабжения, общая мощность которых составляет порядка 230 млн. куб. м/год.
В целях предотвращения загрязнения поверхностных водных объектов осуществляется государственное нормирование сбросов, государственный экологический и аналитический контроль.
В г. Красноярске перед сбросом в р. Енисей сточных вод, сбрасываемых в городскую систему канализации, обеспечивается их качественная очистка и обезвреживание на объектах ООО «КрасКом». Промышленные предприятия решают вопросы очистки сточных вод в соответствии с требованиями законодательства.
III. Мероприятия, направленные на повышение качества городской среды
IV. Городское экологическое мероприятие «Чистый город - здоровый мир»
План проведения городского экологического мероприятия «Чистый город – здоровый мир» в 2011 году утвержден распоряжением администрации города Красноярска от 11.05.2011 № 439 – ж. Часть направлений, реализуемых в сроки проведения мероприятия, профинансированы за счет средств бюджета города, выделенных для организации работ природоохранного назначения.
С 01 июня по 01 сентября 2011 года участниками мероприятия «Чистый город – здоровый мир» проведена работа по следующим направлениям:
Празднование Всемирного дня охраны окружающей среды (05 июня)
В канун празднования Всемирного Дня охраны окружающей среды и Дня эколога в Российской Федерации управлением по охране окружающей среды организовано награждение благодарственными письмами Главы города руководителей 6 наиболее активно работающих в сфере обращения с отходами предприятий и организаций. Среди награжденных - ЗАО «Зеленый город», ООО Торговый дом «Свет ХХI века», ООО «Компания «Энергия», ИП Балышев А.А., ИП Лисин А.Е. и ИП Сержантов А.А.
За активную работу при организации природоохранных мероприятий и экологическому информированию благодарственными письмами Главы города награждены 2 специалиста управления и консультант департамента информационной политики администрации города.
VI. Меры по обеспечению ртутной безопасности
Направления безопасности при обращении с ртутьсодержащими отходами отражены в постановлении Главы города от 25.05.2006 № 444 «О порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых, промышленных и прочих отходов в городе Красноярске» и распоряжении администрации города от 11.05.2010 № 53-р «О совершенствовании работы по сбору и вывозу отходов в г. Красноярске».
Отработавшие ртутьсодержащие источники освещения подлежат обезвреживанию на специализированных предприятиях ООО «Экоресурс» и ЗАО «Зеленый город».
В целях обеспечения безопасности на муниципальных объектах здравоохранения и образования работает городская программа по обезвреживанию отработанных ртутных ламп, финансируемая за счет средств бюджета.
Для жителей на базе специализированных организаций ООО «Экоресурс» и ЗАО «Зеленый город» открыто 2 стационарных приемных пункта, где при сдаче одной перегоревшей лампы взимается плата за обезвреживание в размере 10 рублей. Приемка ртутных градусников в ООО «Экоресурс» осуществляется бесплатно.
В 2010 году в рамках экологического мероприятия «Чистый город - здоровый мир», проводимого администрацией города, организована информационная компания, в ходе которой освещалась работа по открытию первых обменных пунктов отработанных ламп в управляющих жилищным фондом организациях. Вместе с управлением по охране окружающей среды в акциях участвовали ЗАО «Зеленый город», ООО «Компания Энергия» и управляющие организации. Организовано 6 обменных пунктов в УК «ЮСТАС» (2 пункта), ТСЖ «Агроуниверситет», ТСЖ «Бригантина», ТСЖ «Людмила» и ПЖСК «Ласточка», где в первый год жителями сдано 100 ламп.
В 2011 году работа продолжена и в Красноярске открыты обменные пункты в торговых точках светотехники. При проведении работы по обеспечению ртутной безопасности активное участие принимает Красноярская природоохранная прокуратура, оказывая правовую поддержку.
На сегодняшний день в городе действует 24 пункта, где можно сдать или обменять отработанные ртутные лампы, в том числе 22 пункта обмена: УК «ЮСТАС» (ул. Гусарова, 30, ул. Словцова, 13а);
ТСЖ «Агроуниверситет» (ул. Словцова, 10, ул. Словцова, 16);
ТСЖ «Бригантина»(ул. Взлетная, 36);
ТСЖ «Людмила» (ул. Краснодарская, 15);
ТСЖ «Западный» (ул. Новосибирская, 35, оф.52);
ПЖСК «Ласточка» (ул. Менжинского, 9);
ЖЭУ ООО «Соратник» (ул. Красномосковская, 34);
Магазин «Люсар» (ул. Молокова, 40);
Магазин «Кристальный свет» (пр. «Газеты Красноярский Рабочий», 176 м/2);
Магазин «Люсар» (ул. Телевизорная, 1, стр. 37);
Сеть магазинов «Эльсити»:
- пр. Мира, 120;
- ул. Копылова,66;
- ул. Урванцева, 34;
- ул. Тотмина, 6;
- ул. Ладо Кецховели, 65а;
- ул. Парижской Коммуны, 44;
- ул. Говорова, 55;
- ул. Тельмана, 27;
- ул. Новосибирская, 9а;
- ул. Взлетная, 18.
В рамках проекта ртутной безопасности ООО «Компания Энергия» в 2011 году, включая обменные пункты, собрано 3400 отработанных ртутных ламп. Следует отметить, что предпочтение отдается обменным пунктам в торговых точках города.
Для информирования населения управлением изготовлен видеоролик о порядке сдачи отработанных ртутных ламп в пункты приема, проведена работа по его размещению на безвозмездной основе на городских видеоэкранах, включая маршрутные автобусы. По направлениям ртутной безопасности предоставляется письменная и устная информация предприятиям и организациям, другим муниципальным образованиям, а также по частным обращениям.
Материалы по созданию в г. Красноярске обменных пунктов отработанных ртутных ламп на основе государственно-частного партнерства представлены на Красноярском экономическом форуме, Всероссийском экологическом конкурсе «Чистый город - 2011» по муниципальному управлению в Новосибирске, по итогам которого г. Красноярск награжден Медалью и Дипломом III степени в номинации крупнейших муниципальных образований. На конкурсе отмечен положительный опыт работы администрации города Красноярска по экологическому информированию, пропаганде экологических знаний, открытость и доступность данной информации.
Проект «Экономия энергии в чистом виде» также представлен на конкурс Национальной Экологической Премии «ЭКОМИР - 2011» в г. Москве, организованный при поддержке Государственной Думы РФ, Российской академии естественных наук и Международного общественного фонда благотворительных инициатив.
В номинации инновационных методов управления повышением качества жизни населения и охраны окружающей среды проект получил высокую оценку, а за проявленную инициативу, гражданскую позицию и подготовку полного пакета информации, презентационных материалов один из участников проекта - ЗАО «Зеленый город» стал лауреатом II степени Национальной Экологической Премии.
Благодарственные правительственные телеграммы с сообщениями о внимании к красноярской экологической инициативе направлены в адрес Губернатора Красноярского края Л.В. Кузнецова и генерального директора ЗАО «Зеленый город» Е.Н.Чернявской. Управление по охране окружающей среды оказывает всестороннюю организационную, аналитическую и информационную поддержку в продвижении экологической инициативы по обеспечению ртутной безопасности на территории края и в других городах РФ.
В продолжение темы в рамках VII Красноярского городского форума в октябре 2011 года управлением проведен круглый стол, по результатам которого принято решение продолжить в 2012 году работу по организации пунктов накопления ртутьсодержащих ламп в управляющих жилищным фондом организациях. Согласно правилам содержания общего имущества в многоквартирных жилых домах, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в перечень обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома входит создание управляющими компаниями мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп с последующей их передачей на переработку в специализированные организации, имеющие лицензии.
Повсеместная организация пунктов накопления отработанных ламп в управляющих компаниях и ТСЖ по принципу работы обменных пунктов позволит расширить сеть приема ламп у населения по всему городу в шаговой доступности.
VII. Координационный совет по вопросам рекреационной деятельности
Координационный Совет по вопросам рекреационной деятельности в городе Красноярске создан распоряжением администрации города от 03.11.2009 № 216-р для обсуждения вопросов по созданию комфортной среды обитания. В состав Совета входят представители 14 органов администрации города, научного сообщества и общественных объединений. Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляется управлением по охране окружающей среды.
Работа Совета строится по двум основным направлениям – сохранение и развитие существующих объектов рекреации, изучение и освоение новых ресурсов для формирования рекреационных территорий.
В 2011 году на заседаниях координационного Совета рассмотрены вопросы сохранения и развития лесного массива Березовая роща с выработкой конкретных предложений по содержанию лесных территорий собственниками земель.
Проведен первый этап изучения рекреационных ресурсов в разрезе районов города, оценка состояния имеющихся рекреационных объектов и природных территорий, анализ их использования. По мнению специалистов районных администраций 70% из них имеют высокую оценку по таким критериям как популярность у жителей, транспортная, пешеходная доступность и соответствие назначения объекта заданной цели. Эти объекты активно используются для отдыха. Большинство парков и скверов находится на текущем содержании МП «УЗС», а также МП «САТП», МП «ДРСП». Однако стоит отметить, что треть из них в ближайшее время нуждается в реконструкции и ремонте.
Обобщенные материалы оценки направлены в департамент городского хозяйства и членам координационного Совета для использования в текущей работе и перспективном планировании.
Основные направления работы управления на 2012 год предусматривают организацию природоохранных мероприятий и осуществление деятельности, направленной на улучшение экологической обстановки. |
Оглавление раздела
Изображение страницы
|