Оглавление раздела

Положение об управлении учета и реализации жилищной политики
«Жилье для российской семьи»
Жилье экономического класса
Жилищно-строительные кооперативы
Информация о состоянии очередности по услугам, оказываемым управлением
Это важно знать гражданам, желающим принять участие и участвующим в программе для молодых семей
Формы обращений, заявлений и иных документов
Информация для ветеранов Великой Отечественной войны
Информация для граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц
Информация для граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами
Информация о бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении граждан по направлениям деятельности (компетенции) управления учета и реализации жилищной политики администрации города Красноярска
О результатах проверок
О проведении открытого конкурса по отбору уполномоченных финансово-кредитных организаций для реализации мероприятий подпрограммы 2 «Социальная поддержка семей, имеющих детей»
Нормативные акты
Противодействие коррупции

 Информация о бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении граждан по направлениям деятельности (компетенции) управления учета и реализации жилищной политики администрации города Красноярска

​1. Оказание бесплатной юридической помощи гражданам по направлениям деятельности управления учета и реализации жилищной политики администрации города Краснолярска (далее - управление) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», постановлением администрации города от 29.07.2013 № 371 «Об оказании бесплатной юридической помощи администрацией города Красноярска».

Согласно указанному постановлению администрации города бесплатная юридическая помощь оказывается гражданам органами и территориальными подразделениями администрации города в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в частности, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный законом № 59-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 59-ФЗ правом на обращение в органы местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лиц без гражданства (за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом).

Согласно статье 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Данный срок в установленных законом случаях может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение.

Кроме того бесплатная юридическая помощь в устной форме осуществляется в управлении на приеме граждан, в порядке установленном статьей 13 Федерального закона № 59-ФЗ.

Прием ведется каждую первую среду месяца по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 93, кабинет 502. Часы приема: с 10.00 до 13.00.  

Запись на прием по телефонам: 226-15-67, 228-20-96.

2. В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации:

- каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

- органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

- малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Мероприятия по направлениям деятельности управления, направленные на реализацию прав граждан на обеспечение жильем (улучшение жилищных условий) осуществляются администрацией города Красноярска в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Закон Российской Федерации от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах»;

Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 № 1099 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений»;

Закон Красноярского края от 05.03.2013 № 4-1106 «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса»;

Закон Красноярского края от 25.03.2010 № 10-4487 «О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий»;

Закон Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5958 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных образований края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц»;

Закон Красноярского края от 18.02.2010 № 10-4386 «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»;

Закон Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Закон Красноярского края от 23.05.2006 № 18-4751 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края»;

Закон Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка»;

Постановление Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 596-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае» на 2012 - 2015 годы»;

Устав города Красноярска (принят Решением Красноярского городского Совета от 24.12.1997 № В-62);

Постановление администрации города от 19.09.2012 № 406 «Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Дом» на 2012 - 2014 годы»;

Постановление администрации города от 28.06.2012 № 281 «Об утверждении Положения о порядке льготной продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, работникам муниципальных предприятий и учреждений системы образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты граждан, транспорта, городского хозяйства, молодежной политики, нуждающимся в жилых помещениях»;

Постановление администрации города от 11.10.2011 № 408 «Об утверждении городской целевой программы «Молодой красноярской семье - доступное жилье» на 2012 - 2015 годы»;

Постановление администрации города от 01.03.2012 № 86 «О порядке реализации городской целевой программы «Молодой красноярской семье - доступное жилье» на 2012 - 2015 годы»;

Постановление администрации города от 21.07.2009 № 281 «Об утверждении Положения о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Красноярска»;

Постановление Главы города от 22.09.2006 № 788 «О порядке заселения жилых помещений в муниципальных общежитиях»;

Постановление администрации города от 02.07.2008 № 356 «О постановке на учет граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами»;

Постановление администрации города от 29.11.1996. № 1362 «О создании единых очередей по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа офицеров запаса и лиц пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС»;

Постановление администрации города от 24.05.1999 № 265 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению, и граждан, уволенных с военной службы и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений»;

Распоряжение администрации города от 16.04.2013 № 71-ж «Об утверждении Регламента взаимодействия органов и территориальных подразделений администрации города Красноярска по реализации Закона Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225».

Содержание, пределы осуществления и способы реализации жилищных прав граждан в сфере вопросов, относящихся к компетенции управления, а также содержание обязанностей граждан и органов местного самоуправления, пределы исполнения таких обязанностей, установлены положениями вышеперечисленных нормативных правовых актов.

Кроме того, в силу норм части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

3. Компетенция управления определена в распоряжении администрации города от 08.02.2011 № 15-р «Об утверждении Положения об управлении учета и реализации жилищной политики администрации города Красноярска», согласно управление выполняет, в частности, следующие функции:

- осуществляет реализацию федеральных, краевых и городских целевых программ, законов Красноярского края по улучшению жилищных условий граждан в порядке, установленном федеральными, краевыми правовыми актами, правовыми актами города.

- в соответствии с правовыми актами Красноярского края и города участвует в реализации переданных администрации города государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями следующих категорий граждан: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения; граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.

- участвует в формировании муниципального заказа на строительство жилья и разработке городских целевых программ.

- участвует в формировании муниципального жилищного фонда: социального использования; коммерческого использования; специализированного (в части служебных жилых помещений и жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

- осуществляет государственную регистрацию от имени муниципального образования город Красноярск права муниципальной собственности на жилые помещения: поступающие в муниципальную собственность в порядке наследования, в том числе выморочное имущество; построенные либо приобретенные за счет бюджетных средств; поступающие в муниципальную собственность в результате гражданско-правовых сделок.

- в соответствии с нормами действующего законодательства и правовых актов города, в пределах компетенции управления заключает гражданско-правовые сделки (договоры купли-продажи, мены) по распоряжению муниципальными жилыми помещениями, а также снимает залог с жилых помещений, проданных (обмененных) с рассрочкой платежа.

- осуществляет распределение муниципальных жилых помещений администрации города администрациям районов в городе для предоставления указанных помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет).

- осуществляет подготовку и выдачу справок: об отказе муниципального образования от права преимущественной покупки комнат (долей) в коммунальных квартирах; о наличии (отсутствии), аннулировании брони на муниципальные жилые помещения; о согласии от имени муниципального образования на регистрацию граждан по месту жительства в жилых помещениях, участником долевой собственности на которые является муниципальное образование.

- осуществляет учет граждан, вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005, по категориям: уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц; выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

- осуществляет постановку на учет и ведение учета граждан: признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами; подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц; имеющих право на приобретение жилья экономического класса.

- формирует списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края.

- готовит распоряжения по признанию молодых семей участниками федеральной, краевой и городской жилищных программ и выделению социальных выплат (муниципальных социальных выплат) на приобретение или строительство жилья.

- осуществляет контроль за деятельностью администраций районов в городе в части: ведения учета; предоставления муниципальных жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете, а также служебных жилых помещений и жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений; целевого использования муниципального жилищного фонда.

- осуществляет предоставление муниципальных услуг в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами города.

Управление осуществляет свою деятельность в порядке, установленном Уставом города Красноярска, постановлением администрации города от 21.02.2005 № 68 «Об утверждении Регламента администрации города», распоряжении администрации города от 08.02.2011 № 15-р «Об утверждении Положения об управлении учета и реализации жилищной политики администрации города Красноярска», постановлением администрации города от 30.12.2004 № 610 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации города Красноярска» и иными правовыми актами города.

График работы управления: понедельник – пятница, с 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, телефон приемной: 226-10-46.

4. Управление предоставляет следующие муниципальные услуги (с указанием правовых актов города, устанавливающих правила  предоставления соответствующей услуги):

4.1. «Принятие в муниципальную собственность жилых помещений, приватизированных гражданами» (постановление администрации города от 04.06.2009 № 190 «Об утверждении положения о порядке передачи гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность», распоряжение администрации города от 18.07.2011 № 734-ж  «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по принятию в муниципальную собственность жилых помещений, приватизированных гражданами»).

4.2. «Выдача справки по отказу от преимущественного права покупки комнат в коммунальных квартирах» (Распоряжение администрации города от 19.07.2011 № 746-ж  «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача справки по отказу от преимущественного права покупки комнат в коммунальных квартирах»).

4.3. «Продажа освободившихся помещений в коммунальных квартирах» (распоряжение администрации города от 04.08.2011 № 863-ж «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Продажа освободившихся помещений в коммунальных квартирах»).

4.4. «Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами» (распоряжение администрации города от 29.08.2011 № 971-ж «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами»).

4.5. «Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) по категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц» (распоряжение администрации города от 12.01.2012 № 4-ж «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) по категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц»).

Формы заявлений на получение перечисленных муниципальных услуг утверждены распоряжение администрации города от 29.04.2010 № 297-арх

«Об утверждении форм заявлений (иных документов), подаваемых гражданами и организациями для получения услуг, оказываемых управлением учета и реализации жилищной политики администрации города Красноярска», а также постановлением администрации города от 04.06.2009 № 190 «Об утверждении положения о порядке передачи гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность».

Также формы заявлений на получение муниципальных услуг размещены на официальном сайте администрации города по ссылке http://www.admkrsk.ru/administration/structure/housingpolicyupr/Pages/docforms.aspx

5. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации:

- решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

- каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

В силу норм статей 3, 48, 53, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правом на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе в порядке производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействий) органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих, обладают заинтересованные лица, в частности, граждане, действующие лично или через представителей, полномочия которого должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Порядок обращения в суд с заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, а также рассмотрения судом данного заявления установлен статьями 254-258 ГПК РФ.

Также, по смыслу норм части 6 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» действия органа местного самоуправления или должностного лица могут также обжаловаться гражданином посредством направления обращения, в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Кроме того, вышеприведенные регламенты предоставления муниципальных услуг (пункт 5 настоящей информации) содержат разделы, определяющие порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, должностных лиц управления либо муниципальных служащих при предоставлении данных муниципальных услуг в досудебном (внесудебном) порядке, посредством подачи соответствующей жалобы:

руководителю управления – на решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих управления;

заместителю Главы города, координирующему деятельность управления - на решение и действие (бездействие) руководителя управления.

6. Порядок совершения гражданами юридически значимых действий, связанных с реализацией жилищных прав в сфере вопросов, относящихся к компетенции управления, установлен положениями перечисленных в пункте 2 настоящей информации нормативных правовых актов, в соответствии с которыми администрацией города Красноярска осуществляются мероприятия, направленные на реализацию прав граждан на обеспечение жильем (улучшение жилищных условий).

Кроме того, согласно нормам статей 1, 3 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства при рассмотрении судом дел по обращениям граждан за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов определен Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», ГПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи – также Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации».

К типичным ошибкам граждан при совершении вышеуказанных юридически значимых действий можно отнести:

- указание управления ответчиком при обращении в суд, к примеру, с иском о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (правильно указывать ответчиком: муниципальное образование город Красноярск);

- включение управления в число заинтересованных лиц по искам, не относящимся к компетенции управления, к примеру, по искам о приватизации жилого помещения;

- предоставление неполного пакета документов, предусмотренного требованиями нормативных правовых актов, при обращении о постановке на учет, включении в число участников жилищных программ и т.п. 

Дата публикации (изменения): 20.01.2014 (20.01.2014)