Утверждены
Решением
Красноярского городского Совета
от 30 марта 2001 г. N В-23
(в ред. Решения
Красноярского городского Совета
от 21 декабря 2004 г. N 4-61)

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

Генеральный план г. Красноярска - основной юридический (правовой) градостроительный документ развития города, определяющий условия формирования среды жизнедеятельности в интересах населения г. Красноярска и Красноярского края.
Генеральный план предусматривает устойчивое развитие города на основе взаимоувязки экологических и экономических приоритетов и сравнения площадок жилищного строительства; определяет основные направления развития города, охрану окружающей среды, функциональное использование территории, строительное зонирование, благоустройство, создание необходимых транспортных связей и инженерной инфраструктуры.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
РАЗРАБОТАН НА ПРОЕКТНЫЕ ПЕРИОДЫ:

расчетный срок - 2010 г.,
перспектива - 2020 г.,
расчетный резерв на 2020 г.,
направление дальнейшего развития за 2020 г.

ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПЛАНОМ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ:

По населению города

1. Развитие г. Красноярска в соответствии с его геополитическим и экономическим положением как административного, научного, культурного и промышленного центра Красноярского края; создание благоприятных условий для значительного повышения естественного прироста населения через стабилизацию социально-экономической ситуации, обеспечение необходимого уровня занятости населения; увеличение расчетной численности населения города к концу расчетного срока до 1000 тыс. чел. и на перспективу до 1100 - 1150 тыс. чел. Естественный прирост населения на расчетный срок - 30 процентов, механический прирост - 70 процентов; на перспективу - по 50 процентов соответственно.

По территории города

2. Развитие городской застройки на проектные периоды предлагается осуществлять на территориях в пределах городской черты в соответствии с рациональным функциональным зонированием.
3. Освоение свободных территорий в пределах промышленно-коммунальных зон в левобережье на расчетный срок составит 285 га; в правобережье территории промышленно-коммунальных зон уменьшаются на 150 га за счет выноса промышленных предприятий Юго-западного промрайона, но одновременно предлагается увеличение территорий предприятий Юго-восточного промузла на 75 га за счет размещения небольших промышленных и коммунальных предприятий; в целом по правому берегу планируется уменьшение промышленно-коммунальных территорий на 75 га. Всего по городу на расчетный срок увеличение промышленно-коммунальных территорий составит 210 га (3,5 процента), на перспективу увеличение не предусматривается.
4. Увеличение селитебных территорий к концу расчетного срока на 3,3 тыс. га предусматривается в основном за счет жилой застройки - порядка 1000 га с учетом сноса существующего жилого фонда (из санитарно-защитных зон, по реконструкции и др. причинам), в том числе под капитальную многоэтажную застройку 680 га, под коттеджную застройку 460 га на свободных территориях и 150 га выборочной перестройки коллективных садоводств в жилую застройку, а также увеличатся территории общественной застройки на 663 га и зеленых насаждений общего пользования на 1134 га.
На перспективу предлагается увеличение селитебных территорий на 2,7 тыс. га, в основном под многоэтажную застройку порядка 1000 га, под индивидуальную застройку 660 га, под общественную застройку 600 га, под зоны рекреации 230 га.

По промышленности

5. Запрещение строительства новых крупных предприятий I - III классов.
6. Развитие существующих предприятий, имеющих I - III класс, при условии технологического перевооружения, модернизации производства, применения экологически чистых технологий, обеспечивающих нормативные выбросы загрязняющих веществ, влияющих на экологическую ситуацию в пределах СЗЗ.
7. Размещение новых экологически чистых промышленных и коммунально-складских предприятий по обслуживанию населения легкой, пищевой, строительной индустрии, предназначенных в основном для удовлетворения потребностей населения города, в пределах сложившихся промрайонов.
8. Вынос отдельных промышленных и коммунальных предприятий на новые площадки по экологическим, стратегическим и функциональным условиям.
9. Организация санитарно-защитных зон промышленных предприятий с запрещением в них нового жилищного строительства, вывод из них жилого фонда и максимально возможное озеленение.

По застройке города

10. Структура жилищного строительства: многоэтажное (5 - 9 этажей и более) - 80 процентов, малоэтажное (2 - 4 этажа) - 10 процентов, индивидуальное коттеджное - 10 процентов.
11. Средняя норма жилищной обеспеченности принимается к концу расчетного срока 21 кв. м на 1 жителя и 24 кв. м/чел. - на перспективу.
12. На ближайший период расчетного срока (1998 - 2007 гг.) предусматривается многоэтажная жилая застройка при экологически благоприятных условиях и в соответствии с функциональными зонами:
- завершение начатых площадок "Ветлужанка", "Взлетка";
- выборочная застройка на свободных участках и на реконструкции;
- строительство новых жилых районов на левом берегу Енисея: "Радиостанция", "Севернее Покровки", "Аэропорт", "Весна" и в правобережье - "О. Пашенный" и "Набережная Абаканской протоки".
13. На завершающий период расчетного срока (2008 - 2010 гг.) предлагается одно из двух приоритетных направлений многоэтажного строительства:
- северное направление - приоритет "Экономически целесообразный", предусматривает завершение формирования Северо-восточного селитебного района - площадкой "Северный-2" (при опережающем достижении нормативного ПДВ воздушного бассейна в этом районе);
- западное направление - приоритет "Экологически целесообразный" (при сохранении загрязнения воздушного бассейна в восточной части города), предусматривает развитие Западного селитебного района с выходом на новую площадку - "Плодово-ягодная".
14. На расчетную перспективу 2010 - 2020 гг. селитебные зоны многоэтажной застройки развиваются в пределах городской черты в северном направлении левобережья ("Солонцы", "Солнечная Горка" и "Солнечный") и в южном направлении правобережья ("Кузнецовское плато").
15. Индивидуальная застройка на расчетный срок и на перспективу предусматривается на завершении начатых площадок: "Горный", "Серебряный", "Таймыр", "Усадьба", "Цветущий лог", "Кузнецово-1" и др.
16. Предлагается выборочный перевод в коттеджную застройку части коллективных садоводств, находящихся в пределах городской черты, вне СЗЗ.
17. Размещение школ, детских дошкольных учреждений, больниц и поликлиник, предприятий торговли и общественного питания, других учреждений обслуживания предусматривается в соответствии с действующими нормами.
18. Предусматривается организация двух новых кладбищ на обоих берегах Енисея и строительство крематория на новом левобережном кладбище.

По планировочной структуре
и объемно-пространственной композиции

19. Развитие линейной планировочной структуры на расчетный срок и переход к радиальной - на перспективу.
20. Основные планировочные оси города: широтная - акватория Енисея, меридиональная - "створ Октябрьского моста - ось нового центра - ул. Мичурина".
21. Административный центр города развивается как в пределах исторического центра, так и на новых площадках многофункциональных административно-общественных центров на обоих берегах Енисея, вдоль главной меридиональной оси - севернее и южнее Октябрьского моста. В систему новых центров включается зона рекреации городского значения на о. Татышев как один из главных композиционных элементов планировочной композиции города.
22. На перспективу - освоение и резервирование для многоэтажной застройки территорий, прилегающих к основным композиционным осям плана города (север - юг), площадки: "Солонцы", "Солнечная горка", "Солнечный" в левобережье и "Кузнецовское плато-I" и "Кузнецово-II" в правобережье.
23. Сохранение планировочной структуры исторических районов города и ценной исторической среды XIX в., реставрация и охрана памятников, соблюдение зон регулирования застройки вокруг исторических районов города.
24. Учет своеобразия природной среды (рельефа Караульной горы, Красного Яра, Афонтовой горы, Дрокинской горы, Кузнецовского плато", лесов и рельефа Николаевской сопки, акватории Енисея, ландшафта склонов Торгашинского хребта и скальных выходов (Такмак) заповедника "Столбы".
25. Повышение архитектурно-художественного уровня застройки города, сохранение своеобразия архитектурного облика исторического центра, улучшение качества нового жилищного строительства и благоустройства, сооружение индивидуальных архитектурных ансамблей многофункционального назначения в общественных центрах с включением в композицию элементов природного ландшафта.

По озеленению

26. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до нормативного уровня - 16 кв. м на человека.
27. Создание лесопарков на базе Березовой рощи и Соснового бора в районе Николаевской сопки с приданием им статуса "Памятник природы".
28. Создание единой системы озеленения города с включением островов и новых набережных Енисея, лесопарков и лесных массивов Николаевской сопки, зоны отдыха "Удачный", лесов Торгашинского хребта с выходом ее в пригородную зону по руслам рек Качи, Нанжуль, Бугачевского ручья, Базаихи и др.
29. Создание вдоль кромки городских лесов полосы особого режима для обеспечения противопожарных мероприятий (по специально выполненному проекту Горлесхоза).

По основным магистралям и городскому транспорту

30. Даны перспективные предложения по созданию системы скоростных дорог и магистралей непрерывного движения, а также магистральных улиц и дорог регулируемого движения, обеспечивающих транспортные связи жилых районов с местами приложения труда, центром города и зонами отдыха:
- трассы скоростных дорог прокладываются по границам планировочных районов, как правило, вдоль железнодорожных линий - по ул. Семафорной, Северному шоссе, по краевым мостовым переходам, охватывают центральные районы города кольцевой системой, к которой подключаются основные выходы на внешние направления - Новосибирск, Иркутск, Енисейск, Дивногорск;
- трасса магистрали непрерывного движения прокладывается по основному планировочному направлению север - юг через мостовой переход по о. Татышеву;
- по трассам скоростных дорог и магистралям непрерывного движения на всех пересечениях предусматривается строительство путепроводов и транспортных развязок.
31. На расчетный срок Генерального плана предусматривается начало создания системы скоростных дорог по направлению трассы Северного шоссе со строительством прямого выхода на Коркинский мост.
32. Перспективные предложения по строительству крупных транспортных сооружений:
- реконструкция Коркинского мостового перехода с расширением автотранспортного проезда;
- резервирование на перспективу пятого мостового перехода через р. Енисей по острову Нижне-Атамановскому;
- сооружение эстакад на подъемах на Караульную гору на продолжении ул. Республики и пр. Свободного;
- строительство транспортного тоннеля по основному направлению север - юг на Кузнецовское плато.
33. Дальнейшее развитие существующих видов городского пассажирского транспорта: трамвая, троллейбуса и автобуса на обоих берегах города.
34. Строительство первой очереди метрополитена - пускового комплекса левобережной линии. Рассмотрены варианты прокладки линий между берегами.
35. Резервирование территорий для строительства депо, гаражей и обслуживающих устройств пассажирского, грузового и легкового транспорта.

По внешнему транспорту

Железнодорожный транспорт

36. Предусматривается развитие Красноярского железнодорожного узла:
- реконструкция станций Бугач, Красноярск-Главный, Злобино, Базаиха, Коркино;
- строительство двухсторонней сортировочной станции Красноярск-Восточный, локомотивного и вагонного депо;
- строительство третьего главного пути на участке Бугач - Кача;
- использование железнодорожного транспорта для внутригородских пассажирских перевозок;
- вынос сортировочных и других работ с опасными грузами на железной дороге за пределы города на станцию Красноярск-Восточный. Возведение там специально оборудованных платформ и стоянок для устранения повреждений и неисправностей на подвижном составе, перевозящем опасные грузы, боеприпасы, аварийный слив химически опасных грузов, разгрузка разрядных грузов (взрывчатые вещества, средства взрывания).
37. Учитывается ТЭО новой железнодорожной магистрали из районов Восточной Сибири на запад, в обход Красноярского и Ачинского железнодорожных узлов. Вблизи территории города трасса проектируемой железной дороги пройдет южнее п. Придорожный и севернее п. Емельяново.

Водный транспорт

38. Предусматривается развитие Красноярского речного порта;
- реконструкция грузовых районов Енисей, Злобино, расширение грузового района Песчанка;
- ликвидация Злобинской нефтебазы, переключение нефтеналива на Ачинскую нефтебазу;
- строительство пассажирских причалов на внутренних линиях.
39. Упорядочение береговой линии р. Енисей с ликвидацией причалов лесоперерабатывающих предприятий.

Воздушный транспорт

40. Развиваются аэропорты Емельяново и Черемшанка.

Автомобильный транспорт

41. Строительство автодорожного обхода города по трассе Новосибирск - Иркутск по параметрам II технической категории с сооружением моста через р. Енисей.
42. Реконструкция автомагистрали "Енисей" на участке Красноярск - Дивногорск по нормам II технической категории.
43. Реконструкция автодорог на подходах к городу с повышением их технической категории.
44. Реконструкция системы автодорог местного значения.
45. Развитие пригородных и междугородных пассажирских перевозок.
46. Расширение комплекса автовокзала на площади старого аэровокзала и строительство двух автостанций на правом берегу.
47. Размещение предприятий автосервиса на подходах к городу по трассам основных автодорог ("Байкал" и "Енисей"), а также организация системы автосервисного обслуживания вблизи крупных населенных пунктов.

По инженерному оборудованию и благоустройству

48. Развитие коммунального водопровода в левобережной и правобережной частях города с использованием всех существующих и новых водозаборов подземной воды на островах, а также расширение водопроводной станции с забором воды из р. Енисей в районе Гремячего Лога, расширение резервуарного парка.
49. Развитие городских канализационных сетей с расширением левобережных и правобережных очистных сооружений.
50. Строительство мусороперерабатывающего завода.
51. Теплоснабжение города от ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 на правом берегу и ТЭЦ-3 на левом берегу, а также от крупных производственных котельных.
52. Электроснабжение города от Красноярской ГЭС и городских ТЭЦ-1, -2, -3.
53. Ввод подстанции 500 кВ "Ново-Красноярская" на полную мощность.
54. Строительство новых подстанций 220 и 110 кВ в различных районах города.
55. Проведение работ по выносу участка ВЛ-500 кВ и ВЛ-110 кВ на новые трассы для возможности застройки нового жилого района "Плодово-ягодная".
56. Газоснабжение природным газом от газопровода Анжеро-Судженск - Красноярск и строительство ряда котельных на газовом топливе.
57. Проведение планировочных и технологических мероприятий по охране окружающей среды.
58. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории: организация поверхностного стока, понижение уровня грунтовых вод, берегоукрепление, противооползневые и противоэрозионные мероприятия, благоустройство водотоков и водоемов, защита от затопления устьевых участков пойм рек Кача и Базаиха, рекультивация нарушенных земель.

По первому этапу строительства
(1998 - 2003 гг.)

59. Доведение уровня средней жилищной обеспеченности до 19,6 кв. м общей площади на одного человека.
60. Размещение нового жилищного и культурно-бытового строительства в левобережной части города на дострое площадок "Ветлужанка", "Взлетка", "Радиостанция" и выборочное строительство в соответствии с нормативными требованиями. На правом берегу продолжение формирования жилого района "О. Пашенный" после выноса промышленных предприятий с береговой полосы Енисея.
61. Продолжение формирования нового общегородского центра в Советском районе, создание архитектурных комплексов общественного назначения в районах новостроек.
62. Строительство улично-дорожной сети, искусственных дорожных сооружений и дальнейшее развитие существующих видов городского и внешнего транспорта с увеличением провозной способности.
63. Создание новых и благоустройство существующих парков, садов, скверов и бульваров с доведением нормы обеспечения зелеными насаждениями общего пользования до 10 кв. м на одного человека.
64. Реализация мероприятий по сокращению вредных выбросов в атмосферу с доведением их до нормативных, по защите водного бассейна от загрязнения неочищенными сточными водами.
65. Расширение сетей и сооружений городского водопровода с доведением производительности до 600 тыс. куб. м в сутки.
66. Расширение сетей и сооружений городской системы канализации с доведением производительности сооружений биологической очистки до 700 тыс. куб. м в сутки.
67. Строительство мусороперерабатывающего завода мощностью 150 тыс. т в сутки.
68. Электроснабжение города от Красноярской энергосистемы с реконструкцией и расширением ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, достройкой ТЭЦ-3.
69. Теплоснабжение города от ТЭЦ-1, -2, -3 и крупных промышленных котельных и электрокотельных.
70. Газоснабжение природным газом из месторождений Тюменской и Томской областей.
71. Осуществление комплекса мероприятий по инженерной подготовке территории города.