Обзор по итогам реализации приоритетного национального проекта «Образование» за 2006-2008 годы
Обзор по итогам реализации приоритетного национального проекта «Образование» за 2009 год
Обзор по итогам реализации приоритетного национального проекта «Образование» за 2006-2008 годы
Задача приоритетного национального проекта «Образование» - дать системе образования стимул к повышению качества образования через:
- поддержку лучших ОУ, учителей за счет премии и за счет введения новой системы оплаты труда с выделением стимулирующей части за качество и результативность;
- ежемесячные выплаты за классное руководство;
- поддержку талантливой молодежи;
- улучшение материально-технической базы учреждений, в том числе для использования современных образовательных технологий.
Педагоги, победившие в конкурсе, получили по 100,0 тыс. руб. – из федерального бюджета, по 40,0 тыс. руб. - из краевого бюджета.
В целом, за три года 50 школ (40%) получили гранты, из них 23 учреждения неоднократно (дважды победители конкурса – 14 учреждений, трижды– 9 учреждений). Таким образом, в систему образования, в основном, на улучшение материально-технической базы привлечено 73,5 млн. руб.
358 лучших учителей получили премии (7% от общего количества учителей в городе и 40% от участников конкурса): 215 педагогов – по 100,0 тыс. руб. из федерального бюджета, 143 – по 40,0 тыс. руб. из краевого бюджета. Кроме этого ежегодно 10 работников награждались Премией Главы города ко Дню учителя в размере 50,0 тыс. руб. с 2008 года.
В сравнении с 2006г. количество школ, участников конкурса инновационных программ в 2008 году, возросло более чем в два раза. Число учителей, заявившихся на конкурс в 2007 году, увеличилось в 3 раза.
Пятнадцать школьников по итогам участия в олимпиадах, конференциях, конкурсах международного, российского и регионального уровней получили премии в размере от 30 до 60 тыс. руб. из федерального бюджета:
- В 2007 году - 8 школьников (шк. № 4,10 Центрального района; шк. № 13 Ленинского района; №№ 7, 85, 141, 145 Советского района; лицей № 11 Кировского района).
- В 2008 году - 7 школьников (гимназия № 12 Центрального района; гимназия № 13 Октябрьского района; шк. №№ 7, 143,144 Советского района, школа № 146 Ленинского района).
Ежегодно 15 школьников награждаются Премией Главы города молодым дарованиям по 50,0 тыс. руб.
за 2007 год – 55 млн.884 тыс. руб.
за 2008 год - 59 633,0 тыс. руб.
Обеспечена доступность всех школ к глобальным информационным ресурсам, размещенным в сети Интернет - 100% школ города подключены к сети Интернет, имеют собственные сайты; улучшена материально-техническая база муниципальных образовательных учреждений. За счет федерального, краевого бюджетов и бюджета города осуществлена поставка современного учебного оборудования для качественной организации профильного обучения:
| |
Наименование |
Количество |
| 1. |
АРМ (автоматизированные рабочие места) |
80 |
| 2. |
Интерактивные кабинеты |
24 |
| 3. |
Учебные кабинеты |
44 |
| 4. |
комплекты спортивного оборудования |
9 |
В целом, на приобретение школьной мебели, технологического, учебного и спортивного оборудования только в 2008 году получено:
- из федерального и краевого бюджетов – 35,57 млн. руб.;
- из бюджета города – 60, 4 млн. руб.
Комплексный проект модернизации образования
Одним из предметов изменений в рамках КПМО является развитие сети муниципальных общеобразовательных учреждений.
Начат процесс создания оптимальной сети общеобразовательных учреждений, формирование крупных, базовых ресурсообеспеченных школ, реализующих образовательный процесс в современных условиях. Для создания современных условий обучения необходимы серьезные ресурсы. А размер субвенций на организацию образовательной деятельности, а значит, и фонд оплаты труда работников школы зависит от числа обучающихся (нормативное подушевое финансирование).
Именно этот показатель, напрямую связанный с новой системой оплаты труда, созданием современных и комфортных условий обучения, повышением качества образования, стал основанием для реорганизации 4 школ с малым количеством обучающихся путем их присоединения к другим близкорасположенным образовательным учреждениям.
Таким образом, 20 образовательных учреждений (среди них есть лицеи, гимназии, школы с углублением отдельных предметов) являются городскими базовыми школами по организации профильного обучения на старшей ступени общего образования. Определение базовых школ позволило значительно улучшить их материально-техническое состояние за счет приоритетного материально-технического оснащения и обеспечить доступность качественных современных условий обучения для большей доли учащихся. Это школы, самые большие в городе по количеству старшеклассников, с 1 января 2008 года согласно Закону Красноярского края «О бюджете на 2008 год» получают дополнительные 5 часов на класс-комплект для реализации индивидуальных учебных планов учащихся.
Так как образовательные учреждения получают субвенции на осуществление образовательной деятельности на основе нормативно-подушевого финансирования (т.е. по количеству учащихся), разработаны и утверждены поправочные коэффициенты к нормативам бюджетного финансирования для распределения субвенций по образовательным учреждениям в зависимости от специфики образовательных программ и условий предоставления образовательных услуг;
В области развития независимой системы оценки качества общего образования итоговая аттестация выпускников средней школы приобретает дополнительный статус вступительных испытаний в вузы, на уровне муниципалитета организована муниципальная комиссия для независимой аттестации 50 % выпускников основной школы.
Активизировались процессы участия гражданских институтов в управлении образованием - в 115 (90%) образовательных учреждениях управляющие советы нормативно оформлены и принимают участие в управлении, в разработке и реализации программ развития учреждения, процедур распределения надбавок и доплат учителям за качество и результаты их труда, в аттестации и аккредитации образовательных учреждений, в аттестации педагогов и выпускников.
Освоены новые подходы к системе оплаты труда учителей, направленные на стимулирование качества и результативности педагогической работы, подготовлен проект правового акта по новой системе оплаты труда, в основе которой - принцип увеличения вознаграждения при высоком качестве образовательных услуг и повышении заинтересованности в получении доплат за результативность. Переход на отраслевую систему оплаты труда в школах города планировался с 01.01.2009 года после принятия краевого закона. В настоящее время главным управлением образования организована деятельность по разработке критериев и показателей оценки качества педагогической и руководящей деятельности работников образования.
В целом, участие в ПНПО обеспечило повышение мотивации педагогических коллективов к развитию; значительно улучшило материально-техническую базу учреждений; предоставило возможность педагогам и учащимся пользоваться образовательными ресурсами глобальной сети Интернет; активизировало процессы участия гражданских институтов в управлении образованием.
Созданы стимулы для развития экономической самостоятельности ОУ, что позволяет руководителям образовательных учреждений более эффективно использовать имеющиеся ресурсы.
Механизмы нормативного финансирования активизировали процессы реструктуризации сети образовательных учреждений, снижение доли неэффективных расходов на образование; увеличения средств на развитие образования (переход на программно-целевой принцип управления финансовыми потоками).
Повысилась открытость системы образования, преодолена корпоративно-профессиональная замкнутость системы в определении стандартов деятельности и оценке ее результативности. Сформирован механизм выявления, оформления и реализации общественного заказа на содержание и качество образования. Апробирован современный инструмент информирования общественности о состоянии и результатах деятельности образовательных учреждений - публичный отчет руководителя образовательного учреждения, выставляемый на сайте.