В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» приоритетным направлением формирования кадрового состава муниципальной службы является подготовка кадров для муниципальной службы и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих.
Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.
Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.
Практические семинары, семинары-консультации, конференции
Профессиональное развитие служащих является одной из ключевых задач в системе муниципальной службы и кадровой политики в целом.
Важным преимуществом и инновационным подходом является внедрение новых методов организации профессионального развития.
Цель – посредством внедрения различных форм обучения обеспечить непрерывное развитие профессиональных знаний и умений муниципальных служащих исходя не только из определенной ритмичности обновления и расширения знаний, но и преемственности, объективной обоснованности различных этапов обучения.
Для содействия инновационному развитию муниципальной службы корпоративная система обучения ориентирована на решение ряда задач:
непрерывность, вовлечение и обновление знаний муниципальных служащих;
диагностика, актуализация и отслеживание изменений потребностей в новых знаниях, корректировка целей и планов;
развитие системного мышления;
создание климата, способствующего обучению;
создание внутренней мотивации к обучению;
установка не только на накопление знаний, но и на их эффективное использование.
Одна из главных задач - целевая направленность обучения и развития, максимальная приближенность к потребностям реальной деятельности органов местного самоуправления. Муниципальный служащий помимо знания своей предметной области должен обладать знаниями и навыками эффективного менеджмента, иметь юридическую, психологическую подготовку, уметь использовать современные информационные технологии.
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Внедрение новых методов организации системного обучения по программам профессионального развития муниципальных служащих администрации города, направленного на формирование компетенции, повышение эффективности и качества профессиональной деятельности, реализацию принципа совершенствования профессионального мастерства.
Образовательный процесс сочетает нестандартные, инновационные подходы для восприятия слушателей: лекции с использованием элементов интерактивного тренинга, презентации, деловые игры, творческие задания.
Реализация различных форм и методов обучения, как показала практика, позволяет повысить эффективность образовательного процесса за счет расширения доступа к учебной информации, предоставления дополнительных возможностей для саморазвития. Расширение рамок профессионального развития, не ограниченных только стандартными программами профессиональной переподготовки и повышения квалификации с набором базовых тематик, позволяет, в свою очередь, говорить об элементах мотивации, т.е. побуждению к определенному поведению в профессиональном развитии и в дальнейшем.
ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
«Современные технологии профилактики профессионального выгорания» для муниципальных служащих администрации города в объеме 40 аудиторных часов. Программа обучения включает: «Профессиональное выгорание: синдром, симптоматика, фазы профессионального выгорания». «Современные технологии профилактики профессионального выгорания специалистов». «Техники управления стрессом. Понятие стресса. Физические, психологические и поведенческие признаки стресса. Причины и источники стресса. Стрессы и взаимодействие с людьми. Управление временем и нагрузкой. Техники создания и поддержания готовности к стрессовой ситуации. Эффективные техники управления стрессом и выхода из стрессового состояния. Систематическое накопление психологических ресурсов». Мастер-класс (психологический тренинг): «Стресс-менеджмент: стресс и стрессоры; стресс в коммуникациях и конфликтах: эмоции, восприятие, потребности; копинг-поведение; работа эмоциями: распознавание, оценка, реагирование».
«Инструменты повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере опеки и попечительства» для муниципальных служащих администрации города в объеме 24 аудиторных часов. Программа обучения включает: «Обзор изменений и правоприменительной практики законодательства РФ об опеке и попечительстве». «Выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». «Семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: мероприятия по возврату в кровную семью, устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». «Документационное обеспечение деятельности органа опеки и попечительства: порядок установления опеки и попечительства, формирование и ведение личного дела подопечного, и обеспечение конфиденциальности при хранении личных дел». «Контроль и надзор за соблюдением опекунами (попечителями) прав и законных интересов подопечных». «Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства. Ответственность органов опеки и попечительства за вред, причиненный подопечному в результате незаконных действий либо бездействия».
«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для муниципальных служащих администрации города в объеме 120 аудиторных часов. Программа обучения включает: «Новеллы законодательства о контрактной системе в Российской Федерации». «Основные направления развития законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». «Осуществление закупок: проблемные вопросы способов определения поставщика, специфика отдельных способов определения поставщика. Особенности осуществления закупок отдельных видов товаров». «Основные подходы и принципы планирования закупочной деятельности». «Конкурсные процедуры: понятие, виды и их особенности, критерии определения вида конкурса». «Договорные отношения с поставщиками, исполнителями, подрядчиками: инструменты обеспечения и защиты интересов заказчика, методы контроля качества исполнения». «Основные направления информатизации закупочной деятельности». «Контрактная служба заказчика». «Профилактика нарушений сфере закупочной деятельности». «Актуализация навыков организации внутриведомственного контроля в сфере закупочной деятельности». «Обеспечение прозрачности торгов. Коррупционные риски электронных аукционов». «Практика контроля антимонопольного органа в сфере закупок».
«Государственное и муниципальное управление» для муниципальных служащих администрации города в объеме 40 аудиторных часов. Программа обучения включает: ««Законодательство, регулирующее вопросы муниципального управления». «Система муниципального управления: проблемы и пути совершенствования». «Стратегические цели и приоритеты социально-экономического развития Красноярского края». «Долгосрочные прогнозы регионального и муниципального социально-экономического развития. Муниципальные программы: определение и методические подходы к оценке». «Муниципальная служба: формирование понимания норм, правил, требований к муниципальным служащим. Организация работы с обращениями граждан и организаций». «Письменная деловая русская речь: язык законодательства и служебных документов». «Деловые письма: этикет, ведение корреспонденции». «Развитие навыков деловой письменной коммуникации в профессиональной деятельности муниципальной службы». «Документоведение и документационное обеспечение управления, в том числе порядок рассмотрения обращений граждан; порядок передачи документов в архив». «Навыки эффективной работы с информацией. Техники слушания. Техники вербализации. Техники выявления скрытой информации. Техники аргументации». «Антикоррупционные механизмы и стандарты в сфере муниципального управления». «Антикоррупционные стандарты поведения на муниципальной службе». «Антикоррупционные обязанности, запреты и ограничения муниципальных служащих».
«Профессиональное общение. Деловой этикет» для муниципальных служащих администрации города в объеме 24 аудиторных часов. Программа обучения включает: «Психология управления: имидж муниципальных служащих, эффективные коммуникации в муниципальном управлении». «Обучение навыкам эффективной коммуникации в различных условиях общения. Особенности современных коммуникаций и тенденции их развития. Официально-деловой стиль». «Понятие о культуре речи муниципального служащего». «Деловые письма: этикет, ведение корреспонденции». «Развитие навыков деловой письменной коммуникации в профессиональной деятельности муниципальной службы». «Основные требования к служебному поведению. Дресс код делового человека». «Слагаемые эффективного имиджа современного делового человека. Основы российского делового этикета». «Психология и этика делового общения в практике государственной и муниципальной службы: этические нормы; психологические основы разрешения конфликтов и выявления личной заинтересованности». «Телефонный этикет. Профессиональные и личные компетенции. Саморегуляция в работе». «Понятие о культуре речи муниципального служащего». «Общие правила речевого этикета. Социальные нормы и языковые кодификации в деловом этикете. Эмоциональный интеллект». «Психологические основы деловой беседы». «Стресс и его профилактика». «Антикоррупционные механизмы в сфере муниципального управления». «Антикоррупционные стандарты поведения на муниципальной службе». «Антикоррупционные обязанности, запреты и ограничения муниципальных служащих».
«Компетенции и технологии, востребованные в муниципальном управлении в условиях цифровой трансформации» для муниципальных служащих администрации города в объеме 18 аудиторных часов. Программа обучения включает: «Предпосылки и современные тенденции цифровой трансформации. Правовые основы цифровой трансформации». «Концепция «Сервисное государство». «Цифровизация государственного и муниципального управления. Преимущества цифровизации». «Цифровизация на муниципальной службе. Модель компетенций команды цифровой трансформации в системе государственного и муниципального управления. Базовые цифровые компетенции. Личностные и профессиональные компетенции в сфере цифрового развития. Цифровая культура». «Социальные сети в деятельности органов муниципального управления как инструмент для формирования положительного имиджа. Мониторинг активности руководителей органов муниципального управления в социальных сетях. Виджеты на сайтах органов муниципального управления для обратной связи с гражданами». «Цифровизация предоставления государственных и муниципальных услуг. Суперсервисы». «Этика и «цифра» в государственном и муниципальном управлении. Этические проблемы цифровых технологий. «Цифровой этикет». «Отечественный и зарубежный опыт цифровизации муниципального управления. Актуальные цифровые проекты: проблемы и перспективы реализации. Цифровые технологии при взаимодействии органов государственного управления с органами местного самоуправления». «Муниципальная «цифра»: особенности и ограничения внедрения цифровых технологий в местном самоуправлении. Рекомендации по цифровой трансформации для органов муниципального управления». «Антикоррупционные обязанности, запреты и ограничения муниципальных служащих. Выявление и урегулирование ситуаций, связанных со склонением муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений».
«Деловой русский язык» для муниципальных служащих администрации города в объеме 24 аудиторных часов. Программа обучения включает: «Культура устной и письменной деловой речи муниципального служащего. Основные характеристики устной деловой речи в отличие от письменной. Официально-деловой стиль в профессиональной речи муниципальных служащих». «Деловое письмо: виды и особенности; особенности словоупотребления и синтаксического построения текста. Письменная деловая русская речь: язык законодательства и служебных документов». «Совершенствование культуры делового общения». Тренинг делового общения. Психотехники аргументации: правила и приемы эффективной коммуникации.
«Деловой русский язык и делопроизводство в органах местного самоуправления» для муниципальных служащих администрации города в объеме 24 аудиторных часов. Программа обучения включает: «Культура устной и письменной деловой речи муниципального служащего. Основные характеристики устной деловой речи, отличия от письменной. Официально-деловой стиль в профессиональной речи муниципальных служащих. Современные нормы произношения и ударения». «Деловое письмо: виды и особенности; особенности словоупотребления и синтаксического построения текста. Письменная деловая русская речь: язык законодательства и служебных документов». «Совершенствование культуры делового общения». «Требования ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденного Приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст». «Визуализация текстовых и числовых данных докладов и отчётов Корректное использование заголовков и подзаголовков, сноски и ссылки, графическое оформление текста. Выбор между таблицей, графиками, диаграммами. Тренды оформления презентации». Тренинг делового общения. Эффективные переговоры: убеждающая коммуникация.
«Современные подходы к управлению. Молодой руководитель» для муниципальных служащих администрации города в объеме 40 аудиторных часов. Программа обучения включает: ««Управленческие задачи. Свойственные и несвойственные функции руководителя. Компетенции руководителя. Основные принципы этики, которые руководители обязаны соблюдать. Особенности применения основных принципов этики. Выявление факторов предвзятости. Эффективные меры для поддержания в организации культуры, основанной на этических ценностях». Развитие управленческого потенциала руководителя». «Цикл управления. Задачи топ-менеджмента и руководителей среднего звена. Ошибки начинающих руководителей. Приоритеты в работе руководителя. Зона ответственности и направления внимания управленца. «Анализ стилей руководства участников тренинга, планирование зон развития». «Целеполагание. Постановка целей и задач сотрудникам. SMART в работе с подчиненными. Планирование работ, ресурсов, исполнителей. Методы планирования в управленческих решениях. Долгосрочный план и приоритеты». «Модель оценки эффективности «ресурсное обеспечение деятельности - затраты-результат». «Мотивация и отношения с подчиненными. Командообразование. Коммуникации в работе руководителя. Культура речевого общения. Речевой этикет. Основы манипулятивного воздействия: стратегии, тактики и приемы. Виды провокативной коммуникации. Технология проведения эффективного совещания. Техника публичных выступлений. Эффективная пресс-конференция». «Конфликты в работе руководителя: горизонтальные, вертикальные: профилактика и способы разрешения. Поведенческая стратегия во время конфликта и после него. Принципы эффективного взаимодействия в социальной и профессиональной среде». Ситуационное управление (тренинг): ситуация как дополнительный фактор, влияющий на управление. Умение работать в разных «стилях управления». Какой стиль управления подобрать. Персональный образ руководителя. Деловая игра: поведение руководителя в конфликтной ситуации. Управление конфликтом между сотрудниками. Стадии развития конфликта. Техники анализа конфликта. Стратегии поведения руководителя в конфликтной ситуации.
«Регулирование земельных отношений» для муниципальных служащих администрации города в объеме 24 аудиторных часов. Программа обучения включает: «Компетенция органов власти и местного самоуправления в вопросах владения, пользования, управления и распоряжения земельными участками. Изменения в земельном и смежном с ним законодательстве в 2021, 2022 году. Изменения в правовом регулировании градостроительной деятельности. Порядок перевода земель из одной категории в другую и актуальные проблемы, возникающие в практической деятельности. Порядок изменения вида разрешенного использования земельных участков. Ответственность за неиспользование земель по целевому назначению и за использование земель не по целевому назначению. Виды прав на земельные участки и сделок с ними, порядок их государственной регистрации, текущие изменения в объёме прав собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков, изъятие земельных участков». «Порядок образования земельных участков (способы образования, необходимые документы, порядок подготовки и кадастрового учёта), требование к образуемым земельным участкам, ранее учтённым земельным участкам»; «Порядок предоставления земельных участков из государственной (муниципальной) собственности». «Сервитуты: установление, основание, содержание, госрегистрация. Публичный сервитут – порядок установления и прекращения». «Соотношение охранных зон и публичных сервитутов». «Система градостроительной документации. Риски при изменении генпланов и правил землепользования и застройки, отсутствия градостроительной документации». «Выдача разрешений на строительство объектов и ввод объектов в эксплуатацию». «Комплексное развитие территорий», «Общее имущество многоквартирного дома, предоставление участков для садоводства, и огородничества». «Порядок и особенности учета водных объектов в Реестре муниципального имущества. Особенности образования и предоставления свободных и под объектами недвижимости земельных участков в границах береговой полосы». «Особенности образования и предоставления лесных участков в границах городских лесов». «Зоны с особыми условиями использования территорий и санитарно-защитные зоны». «Антикоррупционные механизмы в сфере муниципального управления. Антикоррупционные стандарты поведения на государственной, муниципальной службе».
«Представительство в судах и практика применения изменений в законодательстве» для муниципальных служащих администрации города в объеме 24 аудиторных часов. Программа обучения включает: «Представительство в гражданском судопроизводстве». «Представительство в арбитражном процессе». «Исковое производство». «Представительство по Кодексу административного судопроизводства». «Тактика подготовки к судебному процессу». «Стратегия и тактика участие в судебном процессе». «Аргументация и доказывание». «Актуальные вопросы применения норм процессуального законодательства». «Претензионная и исковая работа с учетом изменений ГК, ГПК, АПК и КАС Российской Федерации». «Актуальные вопросы деятельности органов власти по реализации жилищных прав граждан». «Актуальные изменения Гражданского кодекса Российской Федерации, процессуального законодательства». Деловая игра (тренинг): Выявление и урегулирование ситуаций, связанных со склонением муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений. Конфликт интересов на муниципальной службе. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе.
«Менеджмент – развитие управленческих компетенций» для муниципальных служащих администрации города в объеме 24 аудиторных часов. Программа обучения включает: «Личностное и профессиональное развитие. Психология управления» «Современные технологии управления человеческими ресурсами; организационная психология; стратегическое управление человеческими ресурсами». «Управление в системе муниципальной службы: управленческие решения; коммуникативная компетентность; умение мотивировать. Управление эмоциями; управление временем. Коммуникативные навыки. Навыки командообразования». «Повышение качества исполнения заданий сотрудниками. Правильная постановка задач». «Анализ функционала и потенциала сотрудника. Исследование и устранение противоречий между сотрудником и организацией. Грамотное описание функционала муниципального служащего». Практикум: Оценка готовности муниципального служащего к выполнению его функционала. Анализ компетенций, необходимых для выполнения задач. «Управление изменениями в организации, методы. Модели управления изменениями, их применение и особенности». «Неизбежность изменений и поддержка муниципальных служащих при их внедрении». «Изменения и мотивация сотрудников - как правильно использовать, поддерживать и развивать». Тренинг: «Антикоррупционные обязанности, запреты и ограничения муниципальных служащих. Выявление и урегулирование ситуаций, связанных со склонением муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений».
«Противодействие коррупции на муниципальной службе в Российской Федерации» для муниципальных служащих администрации города в объеме 24 аудиторных часов. Программа обучения включает: «Государственная политика в сфере противодействия коррупции в системе муниципальной службы». «Региональные и муниципальные программы по противодействию коррупции». Основные законодательные акты, направленные на противодействие коррупции». «Возможные подходы к информированию и консультированию в рамках профилактики коррупции». «Международные стандарты государственного управления в области противодействия коррупции. Зарубежные акты противодействия коррупции. Общая характеристика системы противодействия коррупции в Российской Федерации». «Возможные походы к проведению оценки коррупционных рисков». «Институциональный статус комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов». «Допустимые виды деятельности во время прохождения и после завершения муниципальной службы». «Использование цифровых технологий в противодействии коррупции. Цифровая этика и право». Деловая игра: «Требования о предотвращении и урегулировании конфликта интересов». Тренинг: «Антикоррупционные обязанности, запреты и ограничения муниципальных служащих. Выявление и урегулирование ситуаций, связанных со склонением муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений». Деловая игра (тренинг): Переговоры как средство практической постановки навыков делового общения.
