Положение об управлении (основные полномочия)

Положение.pdf

Кодекс этики и служебного поведения

План противодействия коррупции на 2017 год

План противодействия коррупции на 2018 год


​РАСПОРЯЖЕНИЕ

Об утверждении Положения об управлении

социальной защиты населения администрации

Кировского района в городе Красноярске

На основании распоряжения Главы города  от 17.06.2009 № 129-р «Об утверждении Положения о главном управлении социальной защиты населения  администрации города Красноярска и Типового положения об управлении социальной защиты населения администрации района в городе», распоряжения  администрации города Красноярска от 02.03.2015  № 73-р "О внесении изменения в распоряжение Главы города от 17.06.2009 N 129-р", Положения об администрации района в городе Красноярске, утвержденного распоряжением Главы города от 26.02.2007 № 46-р:

  1. ​Утвердить Положение об управлении социальной защиты населения администрации Кировского района в городе Красноярске (далее по тексту – Положение) согласно приложению к настоящему распоряжению.
  2. Уполномочить руководителя управления социальной защиты населения администрации района Коновалова А.Ю. произвести государственную регистрацию Положения.
  3. Признать утратившими силу распоряжения руководителя администрации Кировского района в г. Красноярске от 20.04.2012 № 401 «Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения администрации Кировского района в городе Красноярске», от 09.11.2012 № 1053 «О внесении изменений в распоряжение руководителя администрации Кировского района  в г. Красноярске от 20.04.2012 № 401», от 07.02.2014 № 45 «О внесении изменений в распоряжение руководителя администрации  района от 20.04.2012 № 401», от 15.08.2014 № 697 «О внесении изменения в распоряжение руководителя администрации района  от 20.04.2012 № 401», от 16.01.2015 № 20 «О внесении изменений в распоряжение руководителя администрации района от 20.04.2012 № 401».

 

Руководитель администрации                                                              В.Р. Саар

 

 

 

Приложение к распоряжению

Руководителя администрации Кировского района в городе Красноярске

от 23.03.2015 № 298

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КИРОВСКОГО РАЙОНА В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление социальной защиты населения администрации Кировского района в городе Красноярске (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Кировского района в городе Красноярске (далее - район), осуществляющим деятельность по решению вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения Кировского  района.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Красноярска и иными правовыми актами города Красноярска, а также настоящим Положением.

1.3. Управление в своей деятельности непосредственно подчиняется заместителю руководителя администрации района в городе Красноярске.  

1.4. Координацию деятельности, методическое руководство и контроль за деятельностью Управления осуществляет главное управление социальной защиты населения администрации города Красноярска (далее - Главное управление).

1.5. Положение, структура и штатное расписание Управления согласовываются с руководителем Главного управления и утверждаются руководителем администрации района в городе Красноярске в соответствии с правовыми актами города Красноярска.

1.6. Управление обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, печать и бланки со своим наименованием и изображением герба города Красноярска, иные печати и штампы, вправе открывать лицевые счета в органах казначейства, ведет самостоятельный баланс.

1.7. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета города Красноярска, в том числе субвенций, субсидий из краевого бюджета.

1.8. Полное официальное наименование: управление социальной защиты населения администрации Кировского  района в городе Красноярске.

Сокращенное наименование: УСЗН  администрации Кировского района в городе Красноярске.

1.9. Место нахождения Управления: 660025, г. Красноярск, ул. Академика Вавилова, д. 56г.

1.10. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами государственной власти Красноярского края, Красноярским городским Советом депутатов, Главным управлением, другими органами и территориальными подразделениями администрации города, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, некоммерческими организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

1.11. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется по решению Главы города Красноярска в порядке, установленном действующим законодательством.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

2.1. Реализация в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в области социальной поддержки и социального обслуживания населения.

2.2. Реализация в пределах своей компетенции полномочий органов местного самоуправления по назначению мер социальной поддержки, предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан.

2.3. Обеспечение законности, информационной открытости в деятельности Управления, доступности и повышения качества назначения мер социальной поддержки, предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социального обслуживания населения.

2.4. Разработка и реализация мер, направленных на социальную адаптацию мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов в пределах компетенции Управления.

III. ФУНКЦИИ

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Реализует переданные органам местного самоуправления государственные полномочия по социальной поддержке населения района, а также предоставляет дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи жителям Кировского района города.

3.2. Обеспечивает доступность и повышение качества при назначении мер социальной поддержки, предоставлении дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи населению района, внедрение новых социальных технологий в пределах своей компетенции.

3.3. Реализует переданные органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия по социальному обслуживанию жителей района в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации, Красноярского края и правовыми актами города Красноярска, включающие в себя:

- прием, регистрацию заявлений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг, принятие решений о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании, уведомление граждан о принятом решении;

- составление и пересмотр индивидуальных программ предоставления социальных услуг;

- организацию предоставления социальных услуг гражданам в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах муниципальными учреждениями социального обслуживания;

- организацию социального сопровождения граждан.

3.4. Организует деятельность районных комиссий, созданных для решения вопросов в области социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан.

3.5. Организует и проводит социально значимые мероприятия района по своему направлению деятельности.

3.6. Осуществляет прием граждан, рассматривает заявления, жалобы и предложения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и принимает по ним необходимые меры и решения.

3.7. Обеспечивает предотвращение, выявление и устранение коррупционных проявлений в деятельности Управления.

3.8. Обеспечивает адресность и целевой характер использования бюджетных средств, предоставленных в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.9. Контролирует и обеспечивает целевое использование средств безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций, в том числе добровольных пожертвований.

3.10. Анализирует эффективность функционирования системы социальной поддержки и социального обслуживания населения в районе.

3.11. Вносит предложения по внедрению современных форм и технологий социальной поддержки и социального обслуживания населения.

3.12. Формирует, актуализирует и анализирует информационные ресурсы по отдельным категориям граждан.

3.13. Обеспечивает функционирование и информационную безопасность локальной компьютерной сети в Управлении.

3.14. Формирует банк данных о гражданах, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и правовыми актами города Красноярска.

3.15. Формирует, хранит и своевременно передает в единый краевой банк данных информацию о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

3.16. Обеспечивает разграничение прав доступа к информационным системам, содержащим конфиденциальную информацию, в соответствии правовыми актами города о порядке обращения с конфиденциальной информацией, ее накопления и обработки в информационных системах администрации города Красноярска.

3.17. Организует учет лиц, обращающихся в Управление по вопросу направления в учреждения социального обслуживания, оказывает содействие в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в интернаты, дома-интернаты, пансионаты и другие социальные учреждения.

3.18. Принимает от граждан заявления и иные документы, необходимые для назначения мер социальной поддержки, предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, в соответствии с законодательством формирует личные дела граждан, обеспечивает сохранность дел, конфиденциальность информации, проводит подготовку и сдачу документов на архивное хранение.

3.19. Обеспечивает правильное и своевременное назначение пособий, компенсационных выплат, субсидий и иных мер социальной поддержки, установленных законодательством.

3.20. Осуществляет перечисление гражданам средств, предоставляемых в качестве дополнительных мер социальной поддержки, на банковские счета или в отделения почтовой связи в соответствии с правовыми актами администрации города.

3.21. Признает граждан малоимущими с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

3.22. Осуществляет реализацию государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством Российской Федерации, Красноярского края и правовыми актами города Красноярска.

3.23. Выявляет и оказывает адресную материальную помощь гражданам и семьям, нуждающимся в социальной помощи, ведет персонифицированный учет этих граждан и семей.

3.24. Организует в районе работу с семьями и детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию.

3.25. Осуществляет в пределах своей компетенции деятельность по профилактике безнадзорности и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних района, в том числе с семьями и несовершеннолетними района, находящимися в социально опасном положении.

3.26. Организует в пределах своей компетенции индивидуальную профилактическую работу с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, совместно с муниципальными учреждениями социального обслуживания населения, расположенными на территории района.

3.27. Информирует и консультирует граждан по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения в рамках действующего законодательства Российской Федерации, Красноярского края и нормативных правовых актов города, в том числе через средства массовой информации.

3.28. Обеспечивает реализацию программ, направленных на улучшение социального положения граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

3.29. Осуществляет обследование социально-бытовых условий проживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, имеющих детей, обратившихся за социальной помощью.

3.30. Осуществляет прием документов, связанных с присвоением звания "Ветеран труда", и выдачу удостоверений о праве на меры социальной поддержки на основании решения уполномоченного органа.

3.31. Осуществляет прием документов и выдачу соответствующих удостоверений единого образца, подтверждающих право граждан на получение мер социальной поддержки, в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.

3.32. Осуществляет межведомственное взаимодействие по отдельным вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.33. Взаимодействует с бюро медико-социальной экспертизы по разработке и реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов.

3.34. Оказывает содействие инвалидам в получении технических средств реабилитации.

3.35. Осуществляет реализацию государственных полномочий по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством Российской Федерации, Красноярского края и правовыми актами города Красноярска.

3.36. Формирует на очередной финансовый год потребность в бюджетных средствах Управления.

3.37. Осуществляет функции муниципального заказчика на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров для нужд Управления.

3.38. Вносит предложения о необходимости проведения работ по капитальному ремонту зданий и сооружений Управления.

3.39. Обеспечивает безопасные условия труда и предоставление предусмотренных законодательством социальных гарантий работникам Управления.

3.40. Взаимодействует с муниципальными учреждениями социального обслуживания населения города Красноярска, находящимися на территории района.

3.41. Готовит заявки, отчеты, сведения, связанные с деятельностью Управления, обеспечивает своевременное представление их в соответствующие органы.

3.42. Разрабатывает бюджетную смету Управления.

3.43. Обеспечивает мобилизационную подготовку работников Управления.

3.44. Организует и обеспечивает проведение работы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Управлении.

3.45. Выполняет иные полномочия на основании действующего законодательства Российской Федерации, Красноярского края и правовых актов города Красноярска.

IV. ПРАВА

В соответствии с возложенными на него задачами и функциями Управление имеет право:

4.1. Разрабатывать и участвовать в разработке правовых актов руководителя администрации района в городе по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.2. Проводить экспертизу разрабатываемых и принимаемых Управлением в пределах своей компетенции правовых актов с целью недопустимости включения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

4.3. Представлять в установленном порядке интересы Управления в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях, предприятиях, организациях всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.4. Готовить предложения по повышению эффективности борьбы с коррупцией в администрации района в городе Красноярске, искоренению злоупотреблений и пресечению преступлений с использованием должностного положения.

4.5. Обеспечивать соблюдение норм служебной этики работниками Управления, принимать участие в разработке соответствующих правовых актов в сфере борьбы с коррупцией.

4.6. Привлекать в установленном порядке юридических и физических лиц к решению вопросов, входящих в компетенцию Управления.

4.7. Заключать муниципальные контракты, договоры и соглашения в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций различных форм собственности сведения и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

4.9. Осуществлять межведомственное взаимодействие по отдельным вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.10. Представлять в пределах своей компетенции информацию средствам массовой информации для информирования населения по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания.

4.12. Осуществлять при необходимости проверку представленных заявителем сведений и документов.

4.13. Проводить проверку в установленном порядке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы Управления, принимать меры по урегулированию конфликтов интересов.

4.14. Осуществлять другие полномочия в соответствии с правовыми актами города Красноярска.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5.1. Деятельностью Управления руководит руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации района в городе по согласованию с руководителем Главного управления и в соответствии с правовыми актами города Красноярска.

5.2. Руководитель Управления непосредственно подчиняется заместителю руководителя администрации района в городе.

5.3. В период временного отсутствия руководителя Управления исполнение обязанностей руководителя возлагается правовым актом руководителя администрации района в городе на одного из его заместителей.

5.4. Заместители руководителя Управления и начальники отделов Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Управления по согласованию с руководителем Главного управления в соответствии с трудовым законодательством и правовыми актами города Красноярска.

5.5. Руководитель Управления:

5.5.1. Осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия.

5.5.2. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях, предприятиях и организациях различных форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Управления, заключает муниципальные контракты, договоры, соглашения, выдает доверенности, совершает иные действия от имени Управления.

5.5.3. Определяет основные направления деятельности Управления, утверждает текущие и перспективные планы работы отделов, Управления.

5.5.4. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Управления, разрабатывает и утверждает их должностные инструкции.

5.5.5. Разрабатывает структуру и штатное расписание Управления в соответствии с утвержденной предельной штатной численностью и в пределах фонда оплаты труда, согласовывает с руководителем Главного управления и представляет на утверждение руководителю администрации района в городе Красноярске.

5.5.6. Утверждает положения об отделах Управления и должностные инструкции работников Управления.

5.5.7. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Управления.

5.5.8. Назначает, переводит и освобождает от должности работников Управления, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры, в пределах утвержденного фонда оплаты труда устанавливает работникам Управления размеры должностных окладов, ежемесячных надбавок за особые условия муниципальной службы, надбавок за выслугу лет в соответствии с трудовым законодательством и правовыми актами города Красноярска, поощряет их, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, направляет в служебные командировки в пределах территории Российской Федерации.

5.5.9. Утверждает бюджетную смету Управления и контролирует ее исполнение.

5.5.10. Открывает и закрывает лицевые счета в органах казначейства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

5.5.11. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины Управления.

5.5.12. Обеспечивает выполнение муниципальных программ Управлением.

5.5.13. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством финансовыми средствами Управления и закрепленным за Управлением имуществом.

5.5.14. Контролирует исполнение работниками Управления действующего законодательства по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения.

5.5.15. Контролирует соблюдение требований информационной безопасности в компьютерных сетях Управления, разграничения прав доступа к информационным системам, содержащим конфиденциальную информацию.

5.5.16. Организует работу по повышению эффективности борьбы с коррупцией, искоренению злоупотреблений и пресечению преступлений с использованием должностного положения, обеспечению соблюдения норм служебной этики работниками Управления.

5.5.17. Организует подготовку документов для проведения квалификационного экзамена, аттестации работников Управления.

5.5.18. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.5.19. Создает безопасные условия работы, контролирует соблюдение правил охраны труда и техники безопасности, правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических правил в Управлении.

5.5.20. Обеспечивает повышение квалификации работников Управления, предоставление им социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Красноярского края, Уставом и правовыми актами города Красноярска.

5.5.21. Контролирует размещение муниципального заказа Управлением.

5.5.22. Принимает меры по недопущению возможности возникновения конфликта интересов.

5.5.23. Осуществляет другие полномочия в соответствии с правовыми актами города Красноярска.

VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

​6.1. Руководитель Управления несет персональную ответственность:

- за выполнение задач и функций Управления;

- за непринятие мер по предупреждению коррупционных проявлений;

- за непринятие мер по профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов.

6.2. Заместитель руководителя Управления контролирует своевременность исполнения заданий, приказов, распоряжений и указаний руководителя Управления, исполнение должностных обязанностей руководителями отделов Управления и специалистами отделов Управления, находящимися в непосредственном подчинении в соответствии с утвержденной структурой, и своевременность рассмотрения обращений граждан, общественных объединений, учреждений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, несет персональную ответственность в соответствии с возложенными должностными обязанностями.

6.3. Начальник отдела Управления в соответствии со своей компетенцией контролирует своевременность исполнения заданий, приказов, распоряжений и указаний специалистами отдела Управления, в зависимости от возложенных на них должностных обязанностей, и своевременность рассмотрения обращений граждан, общественных объединений, учреждений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, несет персональную ответственность за деятельность отдела Управления.

6.4. Специалисты отделов Управления несут ответственность в соответствии с возложенными на них должностными обязанностями, а также за своевременность рассмотрения обращений граждан, общественных объединений, учреждений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.

6.5. Материально ответственные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

​  

Руководитель управления

социальной защиты населения

администрации района                                                                А.Ю. Коновалов