Информация о проверках

Проверки прокуратуры Ленинского района:

• Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска при проведении проверки исполнения КГБУЗ "Красноярская городская детская поликлиника № 4" законодательства, регламентирующего порядок использования федеральным имуществом, прокуратурой района выявлен факт использования объекта нежилого фонда, находящегося в федеральной собственности, в отсутствие надлежаще оформленных документов.
  Проверкой установлено, что федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" (далее ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева") на праве оперативного управления принадлежит здание, расположенное по адресу:  г.Красноярск, пр. им.газ. Красноярский рабочий, 31, стр.7. Собственником здания является Российская Федерация.
  На момент проведения прокуратурой района проверки в помещении по указанному адресу осуществляло медицинскую деятельность  КГБУЗ "Красноярская городская детская поликлиника № 4". Договор аренды, какой-либо иной договор, предусматривающий возможность использования КГБУЗ "Красноярская городская детская поликлиника № 4" федерального имущества не заключался.
  Учитывая изложенное, в отношении главного врача КГБУЗ "Красноярская городская детская поликлиника № 4" возбуждено дело об административном правонарушении  по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ - использование объекта нежилого фонда, находящегося в федеральной собственности, без надлежаще оформленных документов. Направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка № 63 в Ленинском районе г.Красноярска.

• Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок подготовки и организация аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска. В ходе проверки установлено следующее.
  На официальном сайте www.torgi.qov.ru департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска объявлены аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков. 
  При изучении документации об аукционе установлено, что она не соответствовала требованиям закона: не был указан порядок проведения аукциона, информация о порядке приема заявки на участие в аукционе, проект договора аренды не соответствовал документации об аукционе.
  Отсутствие указанных сведений создает возможность злоупотребления организатором торгов своими полномочиями по проведению аукциона в части создания при непосредственном осуществлении процедуры торгов препятствий одним участникам торгов и предоставления преимуществ другим участникам, что может привести к устранению, недопущению, ограничению конкуренции.
  Учитывая изложенное, прокуратурой района в отношении заместителя руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска Ростовцева Е.А. возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ч.10 статьи 7.32.4 КоАП РФ.
  УФАС по Красноярскому краю рассмотрены материалы проверки прокуратуры района в отношении Ростовцева Е.А., назначено наказание в виде штрафа по 3 тыс.рублей за каждое правонарушение. 
   
• Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска совместно со специалистами департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска осуществлены выездная проверка на предмет соблюдения земельного законодательства по ул.Тобольская г.Красноярска. В ходе проверки выявлено наличие на указанном земельном участке 4 торговых павильонов, размещенных с нарушением требований законодательства.
  Так, частью 2 ст.39.33 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях размещения временных сооружений, осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа.
  В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
  Между тем, схема размещения временных сооружений не утверждалась, торговые павильоны установлены с нарушением требований законодательства.
  Учитывая изложенное, по постановлению прокурора Ленинского района  предприниматели, незаконно использующие муниципальные земельные участки, привлечены к административной ответственности в виде предупреждения по ст.19.1 КоАП РФ – самоуправство.
• Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка соблюдения  ООО «Монтаж-Строй» требований законодательства, регламентирующего порядок размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства. В ходе проверки установлено следующее.
  ООО «Монтаж-Строй» осуществляет строительство трех многоквартирных жилых домов по ул.Шевченко г.Красноярска.
  В нарушение требований, установленных ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации",  застройщиком ООО «Монтаж-Строй» не обеспечен свободный доступ к информации, предусмотренной Законом № 214-ФЗ: не размещен проект договора участия в долевом строительстве,  градостроительный план земельного участка, в единой информационной системе жилищного строительства – на сайте https://наш.дом.рф/.
  Для устранения указанных нарушений руководителю ООО "Монтаж-Строй" 29.08.2019 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
  Материалы проверки направлены в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края для привлечения застройщика к административной ответственности по ст.13.19.3 КоАП РФ - неразмещение в соответствии с законодательством Российской Федерации информации в единой информационной системе жилищного строительства застройщиком.
  Постановлением Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ООО "Монтаж-Строй" назначено наказание в виде штрафа в сумме 50 000 рублей.

• Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка по обращениям жителей многоквартирных жилых домов №2 по ул. Аральская и №4 по ул. Кишиневская г. Красноярска (далее – МКД) по вопросу признания данных жилых домов аварийными и подлежащими сносу, в связи с их ненадлежащим техническим состоянием.

В ходе проверки установлено, что в адрес департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска неоднократно поступали обращения от жителей МКД о рассмотрении вопроса о признании МКД аварийными и подлежащими сносу.

Вместе с тем, департаментом городского хозяйства администрации        г. Красноярска не приняты меры для решения вопроса об обследовании жилых домов специализированной организацией, заключение которой необходимо для рассмотрения межведомственной комиссией вопроса об аварийности дома и, как следствие, решения вопроса о его сносе или об отсутствии к этому оснований. Изложенное указывает на невыполнение органом местного самоуправления требований жилищного законодательства, обязывающих органы местного самоуправления обеспечить условия реализации гражданами права на безопасность жилища.

Прокуратурой района с целью защиты прав неопределенного круга лиц в суд поданы исковые заявления к департаменту городского хозяйства администрации г. Красноярска о возложении обязанности получить заключение специализированной организации по результатам обследования несущих конструкций МКД. Исковые заявления находятся на рассмотрении в Ленинском районном суде.

• Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при принятии решения собственниками помещений МКД о выборе способа управления МКД.

Установлено, что ООО УК «Иннокентьевский» заключило с собственниками  МКД по адресу: г.Красноярск, ул. Волжская д.51 договор управления МКД от 01.11.2018 на основании  протокола общего собрания собственников от 10.10.2018г.

В ходе опроса инициатора и секретаря общего собрания, а также иных собственников подписи которых имеются в протоколе общего собрания установлено, что  участие в данном общем собрании они не принимали, не голосовали по поставленным вопросам, в протоколе и решении собственника по вопросам повестки дня внеочередного общего собрания собственников помещений МКД не расписывались.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в правоохранительные органы направлены материалы  для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 1 ст. 327 УК РФ. По результатах проверки в августе 2019 года возбуждено уголовное дело по факту подделки протокола общего собрания.

Аналогичные факты выявлены при принятии решения собственниками помещений МКД о выборе способа управления МКД по адресам: г.Красноярск, ул. Энергетиков д.71 и 77.

• Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведены проверки на предмет исполнения требований законодательства о противодействии коррупции.

Проверочными мероприятиями установлено, что в нарушение ч.4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ООО «Красноярский цемент», ООО УК «Иннокентьевский», ФГКУ комбинат «Саяны» Росрезерва, МБУ СО «Городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Росток» при заключении трудовых договоров с бывшими муниципальными служащими администрации Ленинского района в г. Красноярске в установленный 10-дневный срок не сообщили о заключении таких договоров представителю нанимателя (работодателю) служащих по последнему месту их службы.

По факту выявленных нарушений, прокуратурой Ленинского района г. Красноярска в отношении руководителей указанных юридических лиц вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых 3 должностных лица признаны виновными в совершении указанного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей каждому. Один материал находится на рассмотрении.

В целях устранения нарушений внесено 3 представления, по результатам рассмотрения которых направлены соответствующие уведомления, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

• Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших публичное демонстрирование в сети «Интернет» нацистской символики, пропаганда и публичное демонстрирование которой запрещены.

Так, в социальной сети «Вконтакте» на своих страницах, которые являлись открытыми и доступными для просмотра неограниченному кругу лиц, гражданами Ф. и Д. размещены изображения свастики, сопровожденные текстовыми подписями, а также видеозаписи.

На основании постановлений прокурора района  граждане Ф. и Д. 09.09.2019 года судом признаны виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, назначены наказания в виде штрафа.

• Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска в связи с произошедшим пожаром на территории режимного объекта ОАО «Красмаш» проведены комплексные проверки соблюдения требований законодательства о пожарной и промышленной безопасности.

Проверочными мероприятиями охвачены все организации, осуществляющие деятельность на режимной территории, в том числе,  ОАО КХК «Бирюса», АО КБ «Зенит».

Существенные нарушения требований законодательства о пожарной и промышленной безопасности выявлены в ОАО КХК «Бирюса». Так, в ряде корпусов завода произведены изменения класса функционального назначения части здания без проведения в установленном порядке экспертизы проектной документации, не обеспечивается возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара, возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания, не обеспечена защита людей от воздействия опасных факторов пожара. В части соблюдения требований промышленной безопасности выявлены неисправности автокранов, отсутствие локальных актов, предусмотренных законодательством о промышленной безопасности, непроведение необходимых проверок производственного контроля.

По результатам проверок в отношении юридического лица ОАО «Бирюса» и должностных лиц указанных организаций возбуждено 15 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.6.25, ч.1 ст.9.1, ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ.

С целью устранения нарушений в адрес руководства всех организаций внесены представления об устранении нарушений законодательства. Фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.

• Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры к пресечению факта незаконного завладения жилым помещением.

Так, установлено, что в мае 2019 года Управлением Росреестра осуществлена государственная регистрация права собственности гражданина Ц. на квартиру, расположенную по адресу: г.Красноярск, ул.Инициаторов, 25, кв.1. В качестве основания для государственной регистрации права собственности в орган регистрации гражданином Ц. представлено свидетельство о праве на наследство по закону.

После чего в отношении данной квартиры  через офис КГБУ "МФЦ" граждане Ц. и М. обратились с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности Ц. на основании договора купли-продажи квартиры от 08.05.2019. В настоящее время государственная регистрация перехода права собственности на квартиру приостановлена по решению государственного регистратора до 23.08.2019.

Проверкой установлено, что свидетельство о праве на наследство по закону гражданину Ц. нотариусом не выдавалось, за номером, указанном в свидетельстве в реестре нотариальных действий было совершено совершенно иное нотариальное действие, наследственное дело было открыто в отношении другого лица, а также наследственное дело в отношении умершей собственницы квартиры Х. не открывалось.

Таким образом, осуществление государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру осуществлено на основании подложного документа, вследствие чего право собственности на квартиру возникло в отсутствие предусмотренных законом оснований.

Учитывая, что в соответствии с гражданским законодательством в данном случае при отсутствии наследников имущество умершего считается выморочным, прокурором района в Ленинский районный суд г.Красноярска подано исковое заявление о признании права собственности гражданина Ц. на квартиру отсутствующим, что в последствии позволит признать право собственности муниципального образования г.Красноярск на вымороченное имущество. Исковое заявление принято судом к производству.

С целью того, чтобы незаконный владелец не принял меры к продаже квартиры на основании ходатайства прокурора Ленинским районный судом приняты обеспечительные меры в виде запрета гражданину Ц., Управлению Росреестра совершать регистрационные действия в отношении указанной квартиры.

• Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего порядок использования федерального имущества, в ходе которой выявлен факт использования объектов нежилого фонда, находящегося в федеральной собственности, в отсутствие надлежаще оформленных документов.

Так, проверкой установлено, что 31.01.2019 между ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева"  и ООО "Вендинг-Сибирь" заключены договоры возмездного оказания услуг, по условиям которых  фактически предоставлена размещения оборудования.

При этом, в нарушение ч. 1 ст. 296 ГК РФ согласие Территориального управления Росимущества в Красноярском крае о передаче  ООО "Вендинг-Сибирь" части имущества не получено.

Кроме этого, в нарушение ст. 651 Гражданского кодекса РФ сторонами договора государственная регистрация права пользования не осуществлена.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района вынесено 4 постановления о возбуждении в отношении ООО «Вендинг-Сибирь» дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.7.24 КоАП РФ, в Арбитражный суд направлены заявления о привлечении юридического лица к административной ответственности.

Решениями Арбитражного суда Красноярского края от 19.07.2019 года ООО «Вендинг-Сибирь» признано виновным в совершении административных правонарушений, выразившихся в использовании находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов.

• Прокуратура Ленинского района г.Красноярска в суде добилась дисквалификации руководителя охранного предприятия, допустившего нарушения трудового законодательства.

Так, в рамках рассмотрения обращения бывшего работника ООО ОФ «Кодекс» установлено, что работодателем  в нарушение ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовые отношения с работником надлежащим образом оформлены не были, трудовой договор не заключался. Фактически работник с ведома работодателя был допущен к работе, осуществлял трудовую функцию в качестве охранника на объекте КГБУСО «Дом-интернат №1 для граждан пожилого возраста и инвалидов».

Несмотря на то, что работодатель не признал вину в совершении правонарушения, прокуратурой района собрана достаточная доказательственная база, подтверждающая факт сложившихся трудовых отношений.

Учитывая, что ранее руководитель ООО ОФ «Кодекс» на основании постановления прокурора привлекался к административной ответственности за уклонение от оформления трудового договора, прокуратурой в отношении последнего вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.5.27 КоАП РФ, т.е. совершение административного правонарушения в виде уклонения от оформления трудового договора лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Постановлением мирового судьи от 05.02.2019 года руководитель ООО ОФ «Кодекс» Махорин С.В. признан виновных в совершении правонарушения, назначено наказание в виде дисквалификации сроком 1 год. Постановление суда в законную силу не вступило.

• Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Установлено, что мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности управляющими организациями и ТСЖ не доведены до собственников помещений в многоквартирных домах, обозначенная информация о соответствующих мероприятиях не размещена в подъездах и (или) других помещениях, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности не содержат предложений по расходам на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, объем ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и срок окупаемости предлагаемых мероприятий.

По фактам выявленных нарушений руководителям управляющих организаций и ТСЖ внесено 16 представлений об устранении нарушений, фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района. Кроме этого, инициирована административная ответственность по ч.5 ст. 9.16 КоАП РФ.

• Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведены проверки образовательных организаций в части исполнения требований законодательства об обеспечении безопасных условий обучения.

Проверками установлено, что рядом образовательных организаций допущено нарушение Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 г. № 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территории), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" в части обязательной охраны сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

В целях реального устранения нарушений прокуратурой района в суд направлено 36 исков о возложении обязанности на образовательные организации обеспечить надлежащую охрану объектов. Исковые заявления находятся на рассмотрении.

• Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка  исполнения миграционного законодательства гостиницей «Путник», расположенной по адресу г. Красноярск, ул. Тамбовская, 7.

Прокуратурой района в ходе проведенной проверки установлено, что в гостинице «Путник» на регистрационном учете по месту пребывания состоят иностранные граждане сроком от двух до трех месяцев. Фактически же иностранные граждане  проживали  в гостинице не более  4 дней, убыли и не проживают в гостинице.

В нарушение ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» принимающая сторона – гостиница «Путник» в лице ответственных должностных лиц с миграционного учета иностранных граждан  не сняла.

За нарушение требований миграционного законодательства, выразившиеся в нарушении порядка снятия с учета иностранного гражданина в течение 12 часов после убытия его из гостиницы «Путник», прокуратурой района инициировано вынесение 109 постановлений о привлечении к административной ответственности, ответственное должностное лицо признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.18.9 КоАП РФ.

Архив 2017 г.

Архив 2015 г.

Архив 2014 г.

Архив 2013 г.

Архив 2012г.

Архив 2010-2011гг.