search Поиск по сайту

Проверки прокуратуры

Архив 2020 г

 Прокуратура Ленинского района г.Красноярска провела проверку соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала.

Установлено, что в 2019 году 3 местных жительницы после рождения вторых детей за счет средств материнского капитала приобрели жилье, однако обязательства по оформлению его в долевую собственность с детьми не исполнили.

С целью защиты прав несовершеннолетних прокуратура направила в суд исковые заявления о признании за 6 несовершеннолетними права собственности на квартиры, приобретенные за счет средств материнского капитала.

Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

В настоящее время определены доли 6 несовершеннолетних детей в праве собственности на жилье и произведена государственная регистрация права общей долевой собственности.

2. Прокуратура Ленинского района г. Красноярска в рамках реализации Комплексного плана декриминализации сферы экологии и природопользования на территории края провела проверку соблюдения законодательства об охране окружающей среды.

Установлено, что вопреки требованиям закона индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим источники выбросов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, допущено превышение нормативов выбросов в период действия неблагоприятных метеорологических условий, источники выбросов эксплуатировались в отсутствие газоочистного оборудования, ряд объектов негативного воздействия не поставлен на государственный учет.

Прокуратура индивидуальному предпринимателю внесла представление, возбудила  дела об административном правонарушении по  ст. 8.1 (несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий), ч.3 ст.8.21 (неиспользование оборудования для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух), 8.46 (невыполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду) КоАП РФ. Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафов.

Нарушения устранены объекты негативного воздействия поставлены на учет.

3. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска  приняты меры реагирования в рамках реализации  национального проекта «Образования».

Установлено, что тремя поставщиками нарушены сроки оказания услуг в рамках заключенных КГБОУ «Красноярская школа №2» в июне 2021 контрактов.

Поставщиками не обеспечена своевременная поставка в образовательное учреждение станка с числовым программным управлением предназначенным для быстрого получения прототипов изделий, моделей, спроектированных на ПК; аудиосистемы; лазерно-гравировального станка на общую сумму более 453 000 руб.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района трем хозяйствующим субъектам внесены представления об устранении нарушений законодательства, директору образовательного учреждение объявлено предостережение о недопустимости нарушений законодательства о закупках.

Фактическое устранение нарушений, взыскание штрафных санкций за нарушение срока исполнения обязательств находится на контроле прокуратуры района.

4. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка  исполнения законодательства о противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

Установлено, что ООО «Ломбард Комиссионыч» допущены нарушения Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части обязательной идентифицикации клиентов.

На основании постановлений прокурора юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.15.27 КоАП РФ (неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма).

Нарушения организацией устранены на основании внесенного представления.

5. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска защищены права 16 граждан – участников долевого строительства.

Установлено, что застройщиком ООО ГК «Развитие» в нарушение Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" в договоры долевого участия включены условия, ущемляющие права потребителя в части   обязательного досудебного порядка урегулирования споров до подачи искового заявления в суд.

На основании 16-ти постановлений прокурора Управлением Роспотребнадзора по краю руководитель застройщика привлечен к административной ответственности  по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ (включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей).

На основании внесенного представления договоры долевого участие приведены в соответствие с законодательством, исключены незаконные положения.

6. Благодаря принятым прокуратурой Ленинского района г.Красноярска мерам реагирования в образовательное учреждение осуществлена поставка оборудования в рамках реализации национального проекта «Образование».

Установлено, что КГБОУ «Красноярская школа №2» в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» 01.06.2021 с ООО «ДИДЖИТАЛ РОБОТИКС СИСТЕМС» заключен контракт на поставку 3D-принтера   FDM (станок с числовым программным управлением предназначенным для быстрого получения прототипов изделий, моделей, спроектированных на ПК).

Поставщиком допущено нарушение срока поставки оборудования, в связи с чем, 06.07.2021 прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона.

В настоящее время оборудование поставлено в учебное учреждение, будет задействовано в целях внедрения новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс.

7. По материалам проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г.Красноярска , возбуждено уголовное дело о мошенничестве при получении выплат.

Установлено, что гражданка в августе-сентябре 2020 года в связи с признанием ее безработной получала пособие по безработице.

Вместе с тем, в августе 2020 года безработная заключила договор об оказании услуг, получила доход, что являлось основанием для снятия ее с учета центром занятости населения и прекращения выплаты пособия. О получении дохода  безработная центр занятости населения не уведомила.

На основании постановления прокурора, направленного в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 159.2 УК РФ.

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры района.

8. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска в деятельности перевозчика выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

В нарушение требований законодательства перевозчиком допущены факты выпуска в линию трех автобусов с неисправностями, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В момент проверки эксплуатация автобусов прекращена. На основании постановлений прокурора ответственное должностное лицо перевозчика ИП Ялтонского А.М. привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.31 КоАП РФ (выпуск в линю транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация). Назначено наказание в виде штрафов на общую сумму 15 000 руб.

9. Благодаря принятым прокуратурой Ленинского района г.Красноярска мерам реагирования в образовательное учреждение осуществлена поставка оборудования в рамках реализации национального проекта «Образование».

Установлено, что КГБОУ «Красноярская школа №2» в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» 07.06.2021 с ИП Рубаником И.И. заключен контракт на поставку аудиосистемы на сумму 44 877,78 руб.

Поставщиком допущено нарушение срока поставки оборудования, в связи с чем, 06.07.2021 прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона.

В настоящее время оборудование поставлено в учебное учреждение, будет задействовано в целях внедрения новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс.

10. Прокуратура Ленинского района г.Красноярска добилась защиты  жилищных прав граждан.

Проверкой установлено, что межведомственной комиссией по вопросам признания помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции администрации г.Красноярска с 2018 года, несмотря на поступившие заключения Службы строительного надзора и жилищного контроля края и специализированной организации, не принимала решение о признании 4-х многоквартирных домов, расположенных в Ленинском районе г.Красноярска, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Прокуратурой района в Ленинский районный суд поданы административные иски о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, которые удовлетворены.

В настоящее время ответчиком исполнена возложенная судом обязанность, комиссией подготовлены заключения о признании 4-х многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.

11. Прокуратура Ленинского района г. Красноярска в рамках реализации Комплексного плана декриминализации сферы экологии и природопользования на территории края провела проверку соблюдения законодательства об охране окружающей среды.

Установлено, что вопреки требованиям закона индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим источники выбросов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, допущена эксплуатация источников выбросов в отсутствие газоочистного оборудования, утвержденной программы производственного экологического контроля.

Прокуратура индивидуальному предпринимателю внесла представление, возбудила  дела об административном правонарушении по  ст. 8.1 (несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий), ч.3 ст.8.21 (неиспользование оборудования для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух) КоАП РФ. Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафов.

Нарушения устранены, эксплуатация объектов прекращена.

12. Прокуратура Ленинского района г.Красноярска в деятельности хозяйствующих субъектов выявила нарушения законодательства об обращении с отходами.

Установлено, что тремя хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность пунктов приемки древесины, не принято мер к оборудованию площадок для временного накопления отходов в результате чего отходы лесопиления хранятся непосредственно на почве.

На основании постановлений прокурора руководители организаций привлечены к административной ответственности по ч.9 ст.8.2 КоАП РФ, назначены штрафы на общую сумму 30 000 руб.

Кроме этого, одним хозяйствующим субъектом требования законодательства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины в органе исполнительной власти Красноярского края не исполнены.

На основании постановлений прокурора  руководитель организации привлечен к административной ответственности по  ч. 1 ст. 4.5 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

13. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка соблюдения ООО «Теннис Холл» законодательства при организации и предоставлении услуг с использованием бассейнов.

Проверкой вскрыты многочисленные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В частности, эксплуатация детского бассейна осуществлялась в отсутствие программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов; не проводился лабораторный контроль за параметрами микроклимата, состоянием воздушной среды в зоне дыхания пловцов, уровнями освещенности, остаточным содержанием обеззараживающих агентов (озона).

Кроме этого, выявлен факт осуществления медицинской деятельности в отсутствие лицензии.

На основании внесенного представления нарушения устранены, направлена заявка на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы в целях лицензирования медицинской деятельности.

За допущенные нарушения юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий), назначено наказание в виде штрафа.

14. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска в рамках исполнения Комплексного плана декриминализации сферы экологии и природопользования на территории Красноярского края на 2020-2021 гг. проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства на пунктах переработки древесины.

В рамках проверок установлено, что двумя лесопользователями требования законодательства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины в органе исполнительной власти Красноярского края не исполнены.

На основании постановлений прокурора  хозяйствующие субъекты привлечены к административной ответственности по  ч. 1 ст. 4.5 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. каждому.

На основании внесенных представлений нарушения устранены.

15. Благодаря принятым прокуратурой Ленинского района г.Красноярска мерам реагирования в образовательное учреждение осуществлена поставка оборудования в рамках реализации национального проекта «Образование».

Установлено, что КГБОУ «Красноярская школа №2» в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» 17.06.2021 с ИП Камышниковым Г.Ю. заключен контракт на поставку лазерно-гравировального станка стоимостью более 365 000 руб.

Поставщиком допущено нарушение срока поставки оборудования, в связи с чем, 06.07.2021 прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона.

В настоящее время оборудование поставлено в учебное учреждение, будет задействовано в целях внедрения новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс.

16. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка соблюдения ИП Барковой Ю.В. законодательства при организации и предоставлении услуг плавания детям в бассейне плавательного клуба «Метеор».

Проверкой вскрыты многочисленные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В частности, эксплуатация детского бассейна осуществлялась в отсутствие программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов; не проводился лабораторный контроль за параметрами микроклимата, состоянием воздушной среды в зоне дыхания пловцов, уровнями освещенности, остаточным содержанием обеззараживающих агентов (озона);  в помещении плавательного бассейна обнаружены живые синантропные членистоногие насекомые.

Кроме этого, выявлен факт осуществления медицинской деятельности в отсутствие лицензии.

На основании внесенного представления нарушения устранены, ведется работа по заключению договора с медицинской организацией.

За допущенные нарушения индивидуальный предприниматель привлечена к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий), по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без лицензии) назначено наказание в виде штрафов.

17. Благодаря принятым прокуратурой Ленинского района г.Красноярска мерам реагирования в образовательное учреждение осуществлена поставка оборудования в рамках реализации национального проекта «Образование».

Установлено, что КГБПОУ "Красноярский техникум социальных технологий" в рамках реализации федерального проекта «Молодые профессионалы» национального проекта «Образования» в июне 2021 года заключено 2 контракта на поставку рабочей станции и МФУ, станков отрезных на сумму более 500 000 руб.

Поставщиками допущены нарушения срока поставки оборудования при этом учреждением образования мер к понуждению исполнения контрактов не принималось, претензионная работа не велась.

На основании внесенного руководителю учреждения образования представления оборудование поставлено в полном объеме, будет задействовано при прохождении обучающимися аттестации с использованием механизма демонстрационного экзамена.

18. Ленинский районный суд г.Красноярска вынес приговор в отношении бывшего начальника отдела недвижимости и земельных отношений администрации Ленинского района в г.Красноярске. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие)).

Судом установлено, что в 2019 году подсудимый, за незаконные действия, связанные с непринятием мер по сносу незаконно размещенных временных сооружений, получил взятку от индивидуального предпринимателя.

Суд приговорил бывшего чиновника к 3,5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима,  с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных функций сроком на 2 года. Взыскан штраф в размере 2-кратной суммы взятки в размере 300 000 руб. в доход государства.

Приговор не вступил в законную силу.

19. Ленинский районный суд г.Красноярска вынес приговор в отношении Ф., который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264-1 УК РФ (управление  транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

В июне 2020 года подсудимый был подвергнут административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения в виде административного ареста.

Однако Ф. на путь исправления не встал и вновь в июне 2021 года сел за руль автомобиля  в состоянии алкогольного опьянения.

Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, приговорил Ф. к  9 месяцам лишения свободы  с лишением права управления транспортными средствами на 2 г. 6 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу.

20. Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска в судебном порядке защищены права несовершеннолетних детей на получение социальной выплаты.

Проверкой установлено, что в июле 2020 года с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей от 3 до 7 лет через портал государственных услуг в отделение социальной защиты населения по Ленинскому району в г. Красноярске обратился отец двух несовершеннолетних детей, по результатам рассмотрения которого принято решение о назначении выплаты.

В 2020 г. отец детей получил ежемесячную денежную выплату в размере более 162 тыс. рублей.

Одной из основных задач ежемесячной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199,                               является социальная поддержка отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, развитие и сохранение семейных ценностей.

Учитывая, что отец совместно с детьми  не проживает, совместное хозяйство не ведет, малолетние дети проживают и воспитываются матерью, полученная  в 2020 году ежемесячная денежная выплата на детей от 3 до 7 лет израсходована последним самостоятельно на цели, не связанные с социальной поддержкой семьи, имеющей детей.

Решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 15.09.2021 удовлетворен иск прокурора района, с отца в пользу матери детей взыскана ежемесячная денежная выплата на детей.

21. На основании материалов проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Красноярска, возбуждено уголовное дело коррупционной направленности.

На основании обращений жителей Ленинского района г.Красноярска  о нарушении пенсионных прав, установлено, что бывшим начальником отделения почтовой связи период с марта по май 2021 г. внесены недостоверные сведения в расходные кассовые документы о получении пенсионерами пенсии и иных выплат социального характера через кассу почтового отделения.

Фактически пенсионерами выплата пенсии, мер социальной поддержки, в т.ч. выплата ко Дню Победы, не произведена, денежные средства, предназначенные для выплаты пенсии, присвоены бывшим начальником  отделения почтовой связи и израсходованы на личные цели в сумме более 341 тыс.руб.

По материалу, направленному прокурором района в порядке пп.2 п.2 ст.37 УПК РФ, СО по Ленинскому району г.Красноярска ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия 05.10.2021 возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 160 УК РФ.

Расследование уголовного дела находится на личном контроле прокурора района.

22. Прокуратура Ленинского района г. Красноярска провела проверку соблюдения миграционного законодательства.

Установлено, что 19 иностранных граждан поставлены на миграционный учет  на основании заключенных гражданско-правовых договоров, предметом которых являлось выполнение работ по уборке и ремонту помещений общего пользования многоквартирным домом.

При этом, фактически указанные договоры не заключались, работа не предоставлялась и не выполнялась.

Предоставление в органы миграционного учета принимающей стороной фиктивных гражданско-правовых договоров преследовало цель обеспечения незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Прокуратура направила материалы проверки в  орган дознания  для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.322.1 УК РФ (организация незаконной миграции).

Ход расследования уголовного дела находится на контроле прокуратуры.

23. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска инициирована административная ответственность за нарушения антикоррупционного законодательства.

 Проверочными мероприятиями установлено, что в нарушение ч.4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ОАО «Красцветмет» при заключении трудового договора с бывшим государственным служащим МУ МВД России по Красноярскому краю в установленный 10-дневный срок не сообщило о заключении такого договора по предыдущему месту службы.

По факту выявленных нарушений, прокуратурой Ленинского района г.Красноярска в отношении  должностного лица  вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого руководитель признана виновной в совершении указанного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании внесенного прокурором представления нарушения фактически устранены, лицо, допустившее нарушения, привлечено к дисциплинарной ответственности.

24. Прокуратура Ленинского района г. Красноярска защитила права несовершеннолетних на получение квалифицированной медицинской помощи.

Установлено, что  в МБОУ "Средняя школа № 53" не обеспечено оказание первичной медико-санитарной помощи 773 обучающимся на протяжении всего образовательного процесса (включая учебные субботние дни), в результате чего  не соблюдаются требования законодательства об образовании, об охране здоровья несовершеннолетних, санитарно-эпидемиологические нормы и правила.

Ленинским районным судом г.Красноярска удовлетворены исковые требования прокурора района, на КГБУЗ «Красноярская городская детская поликлиника №4» возложена обязанность обеспечить осуществление медицинским работником оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся на протяжении всего образовательного процесса, включая учебные субботние дни. 

В настоящее время требования прокурора исполнены, права несовершеннолетних восстановлены.

25. Прокуратура Ленинского района г.Красноярска провела проверку соблюдения законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой выявила факт несоответствия расходов бывшего начальника отдела недвижимости и земельных отношений администрации Ленинского района в г.Красноярске.

Установлено, что в период прохождения муниципальной службы в органе местного самоуправления чиновник в нарушение требований закона не предоставил сведения о своих расходах, а стоимость выявленного у него имущества значительно превосходит официальный доход.

На денежные средства, законность получения которых не подтверждена, муниципальный служащий приобрел квартиру стоимостью более 5,5 млн. руб.

При этом общий легальный доход муниципального служащего и его супруги с  2015 по 2017гг. составил 1,5 млн.руб.

Пояснения чиновника относительно получения денежных средств супругой в дар от матери, не нашли своего подтверждения ввиду отсутствия у последней легального источника дохода.

За допущенные нарушения антикоррупционного законодательства сотрудник администрации уволен в связи с утратой доверия.

Прокуратура Ленинского района г.Красноярска направила в суд исковое заявление об обращении в доход государства денежной суммы, эквивалентной стоимости приобретенного жилого помещения, в отношении которого не подтверждена законность происхождения доходов.

В суде ответчик не смог подтвердить приобретение имущества на законные доходы, в связи с чем суд удовлетворил исковые требования прокурора и взыскал с бывшего чиновника 2 млн. рублей в доход государства.

После вступления решения суда в законную силу прокуратура проконтролирует его исполнение.

 

Архив 2020 г.

1. Прокуратура Ленинского района г.Красноярска выявила в ходе проверки НПФ «Будущее» факты неправомерного перевода денежных средств пенсионных накоплений из Пенсионного фонда.

Установлено, что в 2017 году в Пенсионный фонд  поступило заявление от пенсионера о досрочном переходе пенсии в АО «НПФ «БУДУЩЕЕ», в связи с чем средства пенсионных накоплений в сумме более 160 тыс. рублей переведены в АО «НПФ «БУДУЩЕЕ».

В результате чего, заявителем был потерян инвестиционный доход в сумме более 51 тыс. рублей.

Фактически пенсионер заявление о досрочном переходе пенсии не оформлял, не подписывал, не имел намерения на заключение договора с негосударственным пенсионным фондом.

По иску прокурора района заключенный договор о досрочном переходе пенсии в негосударственный пенсионный фонд признан недействительным,  на АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» возложена обязанность перевести денежные средства пенсионных накоплений в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом потерянного инвестиционного дохода. Решение суда не вступило в законную силу.

2.  По требованию прокуратуры Ленинского района г.Красноярска 8 сирот обеспечены благоустроенными квартирами.

Установлено, что заявители в несовершеннолетнем возрасте остались без родительского попечения. Собственного жилого помещения сироты не имеют, в связи с чем они поставлены на соответствующий учет лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Вопреки требованиям закона жилье им своевременно предоставлено не было.

В целях защиты жилищных прав заявителей прокурор района в 2018 году обратился в суд с исками о возложении на администрацию г.Красноярска обязанности обеспечить сирот жилыми помещениями.

Суд удовлетворил требования прокурора. Решения судов исполнены, 8 сиротам в 2020 году предоставлены благоустроенные квартиры.

3.  Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска выявлены нарушения в действиях должностных лиц Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска при проведении торгов по приватизации муниципального имущества.

Установлено, что в нарушение положений Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»  информационные сообщения о продаже муниципальных нежилых помещений на территории Ленинского района г.Красноярска не содержали обязательные реквизиты счетов для перечисления платежей.

На основании трех постановлений прокурора района УФАС по краю должностное лицо Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска признано виновным в нарушении процедуры и порядка организации и проведения торгов, продажи  муниципального имущества, назначены наказания в виде штрафа на общую сумму 9 000 руб.

4. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры к защите бизнеса.

Проверочными мероприятиями установлено, что бывшим государственным налоговым инспектором с целью улучшения показателей работы налогового органа составлены подложные акты об отсутствии организаций по заявленным адресам, что привело к отказу в регистрации изменений о юридических адресах ООО "С", ООО "К", незаконному ограничению самостоятельности юридических лиц, незаконному вмешательству в их хозяйственную деятельность.

15.12.2020 по материалам проверки прокуратуры Ленинского района г.Красноярска следственным отделом по Ленинскому району г. Красноярска ГСУ СК РФ по Красноярскому краю возбуждено 2 уголовных дела по ч.1 ст.169 УК РФ (незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность юридического лица) в отношении бывшего государственного налогового инспектора налогового органа. 

Расследование уголовных дел находится на контроле прокуратуры района.

5.  На основании принятых прокуратурой Ленинского района г. Красноярска мер реагирования обеспечена жилым помещением   гражданка К., являющаяся инвалидом второй группы.

Проведенной в 2019 году проверкой выявлен факт длительного непредставления жилого помещения по договору социального найма лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Судом на основании иска прокурора на муниципалитет возложена обязанность предоставить К. жилое помещение на условиях договора социального найма.

В настоящее время решение суда фактически исполнено, гражданка обеспечена жилым помещением.

6.  Прокурором Ленинского района г.Красноярска в рамках проверки исполнения законодательства при реализации национального проекта «Демография» принято участие в проведенной Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края проверки соответствия построенного детского сада по адресу:   ул. Волгоградская, д. 2 "А".

Установлено, что построенный на 270 мест детский сад соответствует требования проектной документации. Органом государственного строительного надзора утверждено положительное заключение о соответствии объекта.

Ввод объекта в эксплуатацию находится на контроле прокуратуры района.

7.  В октябре 2020 прокуратурой Ленинского района г. Красноярска выявлены факты присвоения начальником отделения почтовой связи денежных средств граждан, причитающихся в качестве пенсии, что послужило основанием для возбуждения СО по Ленинскому району г.Красноярска ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия возбуждено уголовного дела по ч.3 ст. 160 УК РФ, расследование которого находится на контроле органов прокуратуры.

С целью фактического устранения нарушений прокуратурой района руководителю Красноярского почтамта УФПС края АО «Почта России» внесено представление с требованием произвести выплату пенсии, присвоенной работником, что вытекает из положений ст. 1068 ГК РФ.

В результате принятых мер реагирования 24 обманутым пенсионерам направлены денежные переводы для получения выплат на сумму более 417 тыс. рублей.

8. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска в рамках декларационной кампании проведены проверки полноты представленных муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений, работниками Пенсионного фонда  сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год.

В ходе сверки данных регистрирующих органов вскрыты факты предоставления должностными лицами  недостоверных сведений, допущено сокрытие доходов, объектов недвижимости.

Например, одним из начальников отдела администрации Ленинского района в  г.Красноярске в справке о доходах супруга сокрыты суммы полученного дохода в сумме более 120 тыс. рублей. Специалистом УПФР в Ленинском районе г. Красноярска в справке супруга не указано наличие в собственности нежилого здания площадью 35,0 кв.м.

На основании принятых мер прокурорского реагирования 24 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

С целью разъяснения норм антикоррупционного законодательства прокуратурой района в феврале 2021 года запланировано проведение семинара с муниципальными служащими.

9. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска в рамках исполнения Комплексного плана декриминализации сферы экологии и природопользования на территории Красноярского края на 2020-2021 гг. проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства на пунктах переработки древесины.

В рамках проверок установлено, что двумя лесопользователями требования законодательства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины в органе исполнительной власти Красноярского края не исполнены.

На основании постановлений прокурора  хозяйствующие субъекты привлечены к административной ответственности по  ч. 1 ст. 4.5 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. каждому.

10. Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка исполнения образовательным учреждением требований законодательства об образовании в Российской Федерации, гарантирующего создание безопасных и комфортных условий при получении образования несовершеннолетними.

Установлено, что в 2010 году специализированной организацией в МБОУ СШ №50 проведено предварительное (визуальное) обследование технического состояния строительных конструкций здания образовательного учреждения, по результатам которого установлено, что техническое состояние фундаментов, стен, перекрытия подвала, козырька входа оценивается как ограниченно - работоспособное, необходимо выполнить их детальное обследование  и обследование грунтов основания.

Установлено, что с момента обследования здания учреждения образования продолжается его разрушение, с фасада осыпается штукатурка, на 1 этаже здания просел  пол и лестница около запасного выхода, на 2 этаже деревянный пол в аварийном состоянии.

Прокуратурой района в адрес руководителя Главного управления образования администрации города Красноярска внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Прокуратурой района подан иск о возложении обязанности на образовательное учреждение провести комплексное детальное (инструментальное) обследование технического состояния здания образовательного учреждения, с привлечением специализированной организации; администрацию города Красноярска, Главное управление образования администрации города Красноярска выделить средства для получения такого заключения.

Иск прокурора удовлетворен. Решение суда в законную силу не вступило.

11. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска защищены права пенсионерки, из пенсии которой производили удержания.

Проверкой установлено, что в августе 2020 года на основании исполнительного листа, выданного федеральным судом г.Иваново, в отношении гражданки М. возбуждено исполнительное производство о взыскании кредитной задолженности в сумме более 134 тысяч рублей.

Изучением исполнительного производства установлено, что исполнительный лист, послуживший основанием для возбуждения исполнительного производства и последующего удержания долга из пенсии, содержит рукописные исправления в части данных о дате рождения должника.

Действующим законодательством не допускается внесение исправлений, дополнений в исполнительные документы.

На основании принесенного прокурором протеста, постановление о возбуждении исполнительного производства отменено, в возбуждении исполнительного производства отказано. Удержания из пенсии заявителя прекращены.

12.  Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска инициирована административная ответственность за нарушения антикоррупционного законодательства.

Проверочными мероприятиями установлено, что в нарушение ч.4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ООО ЧОП «Сармат» при заключении трудового договора с бывшим государственным служащим УФССП по краю в установленный 10-дневный срок не сообщило о заключении такого договора по предыдущему месту службы.

По факту выявленных нарушений, прокуратурой Ленинского района г.Красноярска в отношении  юридического лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого организация признана виновной в совершении указанного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Нарушения фактически устранены.

13.  На основании мер прокурорского реагирования прекращена незаконная деятельность по предоставлению займов.

Так, прокуратурой Ленинского района г.Красноярска установлено, что в отсутствие законных оснований индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность по предоставлению потребительских займов гражданам под наименованием комиссионный магазин «Комиссионыч».

Анализ заключенных договоров комиссии показал,  что индивидуальным предпринимателем фактически осуществляется завуалированная деятельность ломбарда, то есть выдача займов гражданам под залог имущества, поскольку фактически передача денежных средств осуществляется до реализации переданного имущества, осуществляется возмездное хранение такого имущества с взиманием вознаграждения, что характерно для договоров займа, а не договоров комиссии.

На основании постановлений прокурора предприниматель судом привлечен к административной ответственности по ст.14.56 КоАП РФ. Деятельность по выдаче займов прекращена.

14. Прокуратура Ленинского района г.Красноярска провела проверку исполнения законодательства при использовании средств материнского капитала.

Установлено, что родители трех детей приобрели жилые помещения с использованием средств материнского капитала.

Однако в установленный законодательством срок матерями не исполнено нотариальное обязательство об оформлении жилья в общую долевую собственность с несовершеннолетними.

Выступая в защиту жилищных прав несовершеннолетних, прокурор направил в суд 2 исковых заявления о признании за детьми права на доли в жилых помещениях.

Требования прокурора исполнены ответчиками, права несовершеннолетних на жилье восстановлены, жилье оформлено в общую долевую собственность с несовершеннолетними.

Прокуратура Ленинского района г.Красноярска разъясняет:

Дополнительная единовременная выплата семьям, имеющим детей в возрасте до 8 лет

Указом Президента Российской Федерации от 17.12.2020 № 797 предусмотрена единовременная выплата семьям, имеющим детей в возрасте до 8 лет, имеющих гражданство Российской Федерации.

Единовременная выплата в размере 5 тыс. рублей на каждого ребенка будет осуществлена до нового года.

Выплата осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации автоматически на основании ранее имеющихся в его распоряжении документов и сведений, на те же реквизиты банковского счёта, которые были указаны родителями при получении предыдущих выплат.

Если банковские реквизиты изменились (счёт закрыт, не действует), гражданин вправе подать заявление через портал госуслуг об уточнении реквизитов.

Граждане, не получившие социальные выплаты в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249, от 23.06.2020 № 412, касающимися дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, имеют право на получение указанной выплаты, для этого необходимо подать соответствующее заявление дистанционно или через отделение Пенсионного фонда до 01 апреля 2021 года.

Расширен перечень информации, которую должны размещать  организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, в ГИС ЖКХ

Приказами Минкомсвязи России № 466, Минстроя России № 508/пр от 11.09.2020 в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр, определяющий состав, сроки и периодичность размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, внесены изменения, которыми расширен перечень информации, размещаемой управляющими компаниями, ТСЖ в ГИС ЖКХ.

Напонимаем официальный сайт для размещения такой информации - www.dom.gosuslugi.ru

С 1 января 2021 года на организации  возложена обязанность размещать в системе сведения о наличии или отсутствии у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года Информацию размещает лицо, управляющее домом, если оно является исполнителем коммунальной услуги.

В случае если первое общее собрание собственников доме проводится заочно с использованием системы ГИС ЖКХ, в систему не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заочного общего собрания необходимо включать информацию о письменных отказах собственников от такого формата собрания и копии самих отказов.

Ответственность за неразмещение такой информации или нарушение установленных порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме предусмотрена ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

С 1 января 2021 года вступает в силу закон о регулировании дистанционной (удаленной) работы

Федеральным законом от 08.12.2020 № 407-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, касающиеся вопросов дистанционной работы.

Нововведением закреплено определение понятия «дистанционная (удаленная) работа».

Трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе  либо временно.

Выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.

Законом предусмотрены нормы, регулирующие порядок временного перевода на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях (природные катастрофы, несчастные случаи на производстве, пожары, эпидемии, эпизоотии, землетрясения и т. д., ставящие под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия всего населения или его части).

При наступлении указанных событий согласие работника на перевод, а также внесении изменений в трудовой договор на дистанционную работу не требуется. Работодатель в таких случаях обеспечивает все необходимое оборудование, оплату компенсации за использование оборудования работника и возмещает другие расходы, понесенные работником в связи с осуществлением им трудовой функции.

В случае если специфика работы не позволяет перевести работника на дистанционную работу в указанных исключительных условиях или работодатель не может обеспечить необходимым оборудованием работника, время, в течение которого работник не работает, считается временем простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за которое предусмотрена  оплата  в соответствии не менее 2/3 тарифной ставки, оклада, если больший размер не предусмотрен коллективными договорами и локальными нормативными актами.

Установлен порядок информирования граждан на получение мер социальной поддержки

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 1994 утвержден порядок информирования граждан о правах на получение мер социальной защиты, социальных услуг и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления.

С 7 декабря 2020 года информирование осуществляется в автоматизированном режиме на основании жизненного события, которое дает возможность получить соответствующие льготы и пособия.

Гражданину необходимо дать согласие на получение персонифицированной информации о возникновении у него права на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события. Такое согласие оформляется путем внесения необходимых данных в анкету в личном кабинете на портале госуслуг.

Порядком предусмотрены различные способы информирования гражданина: с использованием личного кабинета гражданина на портале госуслуг; с использованием единого телефонного номера для информирования; с использованием текстовых сообщений в Интернете; при личном посещении гражданином органов госвласти, органов местного самоуправления, организаций соцзащиты, МСЭ и МФЦ.

Гражданин вправе самостоятельно выбрать способ информирования или отказаться от него.

Перечень персонифицированной и неперсонифицированной информации, которая предоставляется гражданину приведен в указанном постановлении.

Расширен перечень категорий граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации

Федеральным законом № 381-ФЗ от 23.11.2020 внесены изменения в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», расширен перечень оснований, при наличии которых предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации.

Нововведениями предусмотрено предоставление отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации гражданам, занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан, а также гражданам, являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.

Верховный Суд Российской Федерации подтвердил право торговых организаций отказать посетителю в обслуживании на кассе в случае, если он не использует средства индивидуальной защиты

Верховный Суд Российской Федерации по результатам рассмотрения административного искового заявления об оспаривании письма Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11.05.2020 № ЕВ-32091/15 подтвердил право торговых организаций отказать посетителю в обслуживании на кассе в случае, если он не использует средства индивидуальной защиты.

Минпромторг России вышеуказанным письмом направил в высшие органы исполнительной власти субъектов РФ методические рекомендации на случай введения режима обязательного использования средств индивидуальной защиты в субъектах РФ в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронаривирусной инфекции (COVID-19).

Так, при обнаружении на территории торгового объекта посетителя, не использующего средства индивидуальной защиты, представителю организации торговли рекомендовано проинформировать посетителя о необходимости соблюдения обязательных требований и об ответственности за нарушение такого режима.

В случае несогласия посетителя исполнять такие требования представитель организации торговли, не вступая в конфликт с нарушителем, вправе отказать посетителю в обслуживании на кассе, вызвать представителей органов внутренних дел для пресечения нарушения.

Верховный Суд РФ указал, что методические рекомендации разработаны во исполнение поручения Правительства РФ в целях принятия органами исполнительной власти субъектов РФ, организациями торговли и правоохранительными органами установленных законом и нормативными правовыми актами мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия граждан в случае введения в субъекте РФ или на его отдельных территориях режима обязательного использования населением в общественных местах средств индивидуальной защиты. Они не обладают признаками нормативного правового акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, носят рекомендательный характер. Методические рекомендации направлены исключительно на защиту здоровья и жизни граждан, на обеспечение благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки, в связи с чем отсутствуют основания для признания их недействующими в той мере, в какой они позволяют представителям организации торговли отказать посетителю в обслуживании на кассе в случае, если он не использует средств индивидуальной защиты.

С 1 января 2021 года государственные и муниципальные служащие обязаны будут представлять сведения о наличии цифровой валюты, к которой относится биткоин и другие криптовалюты

Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство в сфере противодействия коррупции, которые вступают в силу с 1 января 2021 года.

Новвоведениями расширен перечень сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые подлежат ежегодному декларированию государственными и муниципальными служащими.

С 01.01.2021 года цифровая валюта будет признаваться имуществом и сведения о ее наличии, а также о расходах на приобретение цифровых финансовых активов, цифровой валюты необходимо обязательно представлять в установленном порядке.

Кроме того, цифровые финансовые активы, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, а также цифровая валюта признаны иностранными финансовыми инструментами, владеть и пользоваться которыми запрещено включенным в установленные перечни государственным служащим и иным категориям должностных лиц, а также их супругам.

Внесены изменения в Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»

Федеральным законом от 15.10.2020 № 337-ФЗ внесены изменения в статьи 9 и 10 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Установлено, что порядок ведения перечня общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

Копия решения о приостановлении деятельности общественного или религиозного объединения, копия вступившего в законную силу решения суда об удовлетворении жалобы общественного или религиозного объединения на решение о приостановлении его деятельности и копия вступившего в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности общественного или религиозного объединения направляются соответствующими должностным лицом или органом в федеральный орган государственной регистрации в трехдневный срок со дня принятия либо вступления в законную силу соответствующего решения.

Изменения вступают в силу с 14 апреля 2021 года.

Продлены субсидии на оплату ЖКХ

Постановлением Правительства РФ от 19.10.2020 № 1703 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 420.

Субсидия на оплату ЖКХ, срок назначения которой истекает с 1 октября по 31 декабря 2020 года, предоставляется автоматически на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке. Субсидия предоставляется в том же размере с перерасчетом ее размера после представления документов.

В случае если размер субсидии, исчисленный исходя из представленных документов, меньше размера выплаченной субсидии, предоставленной в беззаявительном порядке, возврат излишне выплаченных средств за период, на который субсидия была предоставлена в беззаявительном порядке, производится в установленном порядке.

Установлены дополнительные требования к розничной продаже алкогольной продукции в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах

Федеральным законом от 24.04.2020 № 145-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Так, с 5 мая 2020 года розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров.

Нововведениями субъекты Российской Федерации наделены правом устанавливать дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

Предусмотрена возможность заключения договора страхования посредством мобильных приложений страховщика

Федеральным законом от  24.04.2020 № 149-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и  в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Так, страховщик должен иметь собственный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещается определенная информация о деятельности страховщика.

С учетом внесенных изменений создание и отправка страхователем страховщику информации в электронной форме для заключения, изменения, досрочного прекращения договора страхования, для получения страховой выплаты теперь осуществляются с использованием официальных сайтов страховщика, страхового агента, страхового брокера в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или мобильных приложений.

Официальный сайт, мобильное приложение страховщика могут использоваться в качестве информационной системы, обеспечивающей обмен информацией в электронной форме между страхователем застрахованным лицом, выгодоприобретателем и страховщиком, являющимся оператором этой информационной системы.

Страхователь страховщику в электронной форме может направлять информацию о заключении, изменении, досрочном прекращении договора страхования, уведомление о наступлении страхового случая, заявление об осуществлении страховой выплаты и (или) иных документов.

Под мобильным приложением понимается программное обеспечение страховщика, страхового агента, страхового брокера, применяемое страхователем (застрахованным лицом, выгодоприобретателем) для обмена информацией в электронной форме между ним и страховщиком с использованием технического устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер).

Кроме этого, Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» дополнен требованиями, закрепляющими  право участвовать в обмене информацией в электронной форме между страхователем (застрахованным лицом, выгодоприобретателем) и страховщиком при оказании страховым агентом, страховым брокером услуг, связанных с заключением, изменением, расторжением и исполнением договоров обязательного страхования.

Устанавливаются порядок взаимодействия между страхователями и страховыми посредниками, требования, при соблюдении которых агенты и брокеры вправе участвовать в электронном документообороте, а также уточняется порядок обмена информацией между участниками страховых правоотношений в электронной форме.

Федеральный закон вступил в силу с 24.04.2020, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Усилена административная ответственность за самовольную перепланировку помещений в многоквартирном доме

24.04.2020 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О внесении изменений в ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 утверждены Правила пользования жилыми помещениями, которые определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.

Статьей 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение указанных Правил пользования жилыми помещениями, в том числе за самовольное переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме, которая предусматривала наказание только для граждан.

Нововведениями установлена административная ответственность также для должностных лиц и юридических лиц.

В частности, порча жилых помещений или порча их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 1 500 рублей; на должностных лиц в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб.; на юридических лиц – от 20 тыс. до 30 тыс. руб.

Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 2 500 рублей; на должностных лиц – от 4 тыс. до 5 тыс. руб.; на юридических лиц – от 40 тыс. до 50 тыс. руб.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Утвержден временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2020 № 511 утвержден временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Временный порядок определяет особенности установления степени утраты профессиональной трудоспособности гражданами, получившими повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; выдачу учреждением медико-социальной экспертизы (далее  - МСЭ) справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

В период с 1 марта по 1 октября 2020 года проведение освидетельствования в учреждении МСЭ не требует личное участие пострадавшего и носит заочный  характер.

Степень утраты профессиональной трудоспособности продлевается на 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой она была установлена при предыдущем освидетельствовании. Программа реабилитации пострадавшего составляется на 6 месяцев с даты окончания срока действия ранее составленной программы реабилитации пострадавшего.

Продление степени утраты профессиональной трудоспособности, составление программы реабилитации осуществляются без обращения пострадавшего в учреждение МСЭ. Такое решение принимается учреждением не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения срока, на который была ранее установлена степень утраты профессиональной трудоспособности, или срока действия программы реабилитации.

Справка, подтверждающая факт установления степени утраты профессиональной трудоспособности, программа реабилитации направляются пострадавшему заказным почтовым отправлением.

Выписка из акта медико-социальной экспертизы с указанием установленной степени утраты профессиональной трудоспособности или программа реабилитации пострадавшего предоставляются учреждением МСЭ в Фонд социального страхования Российской Федерации в форме электронного документа не позднее 3 рабочих дней после оформления.

Введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве в отдельных отраслях

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве в тех отраслях, которые наиболее пострадали от распространения коронавируса.

Мораторий также распространяется на организации, которые включены в следующие перечни:

- системообразующих организаций;

- стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ;

- стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики.

Список организаций, на которые распространяется мораторий, можно узнать на специальном сервисе Федеральной налоговой службы.

При этом заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные во время моратория, суд будет возвращать.

Мораторий будет действовать в течение шести месяцев со дня опубликования постановления.

Постановление Правительства Российской Федерации опубликовано и вступило в силу 06.04.2020.

Оформление сертификата на материнский капитал в электронном виде

С 15 апреля 2020 г. сертификат на материнский (семейный) капитал оформляется в беззаявительном порядке. Соответствующие правила подачи заявлений и выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал, которые  предусматривают оформление сертификата в форме электронного документа, утверждены приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.03.2020 № 138н.

Предусмотрена возможность получить сертификат на бумажном носителе, подтверждающий содержание сертификата в форме электронного документа. В этом случае, сертификат оформляется на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, полученных территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту регистрации акта о рождении (усыновлении) из ФГИС «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» (далее по тексту - ФГИС «ЕГР ЗАГС»).

Также дополнен перечень лиц, имеющих право на получение сертификата, это женщина, родившая (усыновившая) первого ребенка начиная с 01.01.2020, а также мужчина, являющийся единственным усыновителем первого ребенка, ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2020.

Решение о выдаче либо об отсутствии права на дополнительные меры господдержки выносится территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации:

– на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка из ФГИС «ЕГР ЗАГС», поступивших до 1 января 2021 года - не позднее чем в месячный срок с даты поступления сведений;

– на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка из ФГИС «ЕГР ЗАГС», поступивших после 1 января 2021 года - в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней с даты поступления сведений.

После появления ребенка материнский капитал будет оформлен автоматически, семья сможет приступить к распоряжению средствами. Соответствующая информация будет доступна через портал Государственных услуг.

Конституционный Суд РФ признал неправомерным включение в реестр недобросовестных поставщиков

Конституционный суд рассмотрел жалобу учредителя юридического лица о неправомерном включении в реестр недобросовестных поставщиков. Суть жалобы сводилась к тому, что его внесли в реестр недобросовестных поставщиков, несмотря на то, что он вышел из состава учредителей до заключения организацией контракта.

Рассматривая спор и отказывая гражданину в заявленных требованиях, судебные органы ссылались на требования пункта 2 части 3 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», предусматривающего необходимость включения в реестр информации о таких учредителях.

Конституционный Суд РФ признал данную норму не соответствующей Конституции  РФ в той мере, в той мере, в какой он позволяет включать в реестр недобросовестных поставщиков информацию о физических лицах – учредителях юридического лица (акционерного общества), которые не являются его участниками (акционерами) к моменту заключения и исполнения этим юридическим лицом контракта в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Постановление Конституционного Суда РФ от 9 апреля 2020 г. № 16-П).

Таким образом, если учредитель вышел из состава юридического лица, он не оказывает влияние на деятельность организации в сфере закупок. Для такого лица не должны наступать правовые последствия при нарушении контракта.

Федерального законодателя обязали внести в действующее правовое регулирование изменения. Правоприменительные решения в отношении заявителя будут пересмотрены.

Временный порядок регистрации в качестве безработного

В целях поиска гражданами подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными утверждены временные правила (Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460).

Теперь,  в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции, граждане вправе обращаться в центр занятости населения в дистанционной форме. Заявление по содействию в поиске подходящей работы можно подать посредством информационно-аналитической системы «Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете Едином портале государственных и муниципальных услуг.

При этом, регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, независимо от места их жительства (пребывания) в Российской Федерации.

Решение о признании гражданина безработным должно быть принято центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме с одновременным назначением гражданину пособия по безработице.

По общему правилу пособие по безработице начисляется за последние 3 месяца по последнему месту работы либо к среднему заработку, исчисленному центром занятости населения, если граждане в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, состояли в трудовых отношениях не менее 26 недель.

Гражданам, впервые ищущим работу, гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины и иные виновные действия, гражданам, сведения о среднем заработке которых отсутствуют, гражданам, прекратившим предпринимательскую деятельность, пособие по безработице устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска пресечены действия, направленные на возбуждение межнациональной ненависти, унижение человеческого достоинства по национальному признаку.

Установлено, что гражданин М. на своей интернет-странице в социальной сети разместил пост с хэш-тегом «#TeamKhabib», на которой изображен российский боец смешанных боевых искусств, выступающий под эгидой UFC, который идет в сопровождении лиц кавказской национальности.

Согласно заключению специалистов в текстах комментариев пользователя М.  имеются негативные эмоционально-экспрессивные оценки морально-нравственных и интеллектуальных особенностей представителей народов Кавказа, представителей мусульманской веры. Это затрагивает базовые ценности каждого человека в личностной системе ценностей.

На основании постановления прокурора Ленинским районным судом г.Красноярск гражданин М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ в количестве 50 часов.

Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка реализации нацпроекта «Здравоохранение».

В рамках реализации указанного национального проекта на поднадзорной территории двумя подрядными организациями выполняется капитальный ремонт входных групп объектов КГБУЗ «Красноярская городская детская поликлиника №4».

Выездными проверками установлено, что объем выполненных работ не в полной мере соответствует техническим заданиям, имеются факты отставания от утвержденного графика работ.

С целью предупреждения нарушения окончательных сроков выполнения работ, установленных контрактами, прокуратурой района руководителям подрядных организаций ООО «ТСС», ООО «СК «Гранд» объявлены предостережения.

Ход и своевременность выполнения работ находится на контроле прокуратуры района.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска на основании многочисленных обращений жителей района проведена проверка законности увеличения управляющей организацией платы за содержание и ремонт жилого фонда.

Установлено, что управляющей организацией ряда многоквартирных домов с 01.07.2020 увеличен тариф за содержание жилья. При этом, опросом жителей установлено, что общие собрания собственников о повышении платы за жилое помещение фактически не проводились, граждане, указанные в протоколах общих собраний в них не расписывались.

С целью защиты жилищных прав граждан, прокуратурой района в суд направлены исковые заявления о признании протоколов общих собраний об увеличении тарифа недействительными, возложении обязанности на ООО УК «Базис» произвести перерасчет платы за жилые помещения.

На основании ходатайства прокурора района судом наложены обеспечительные меры в части запрета производить начисления по завышенному тарифу до момента рассмотрения дела судом.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших публичное демонстрирование в сети «Интернет» нацистской символики, пропаганда и публичное демонстрирование которой запрещены.

Так, в социальной сети «Вконтакте» на своих страницах, которые являлись открытыми и доступными для просмотра неограниченному кругу лиц, тремя гражданами размещены изображения свастики, сопровожденные текстовыми подписями, а также видео- и аудиозаписи, у одного гражданина на безымянном пальце правой руки нанесена татуировка в виде изображения нацистской свастики.

Например, гражданином Д. размещены изображения с символом нацистской свастики, а также фотография Адольфа Гитлера с повязкой на левой руке с нацистской свастики.

На основании постановлений прокурора района 3 гражданина судом признаны виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, назначены наказания в виде штрафов.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска в рамках исполнения Комплексного плана декриминализации сферы экологии и природопользования на территории Красноярского края на 2020-2021 гг. проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства на пунктах переработки древесины.

В рамках проверок установлено, что ИП Шуиным А.А. требования законодательства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины в органе исполнительной власти Красноярского края не исполнены. Документы для постановки на учет  пункта приема и отгрузки древесины ИП Шуиным А.А. направлены в Министерство лесного хозяйства Красноярского края 18.08.2020, после проверки прокуратуры района и начала деятельности пункта.

На основании постановления прокурора  ИП Шуин А.А. привлечен к административной ответственности по  ч. 1 ст. 4.5 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Кроме этого, проверкой  ООО «Крона», осуществляющего аналогичную деятельность, установлено, что в нарушение Федерального Закона  от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты негативного воздействия на окружающую среду не поставлены на государственный учет, свидетельство о постановке на государственный учет не получено, заявка  на получение указанного свидетельства в уполномоченный орган не направлена.

На основании постановлений прокурора юридическое лицо и его руководитель привлечены к административной ответственности по ст. 8.46 КоАП РФ, назначены штрафы в размере 30 000 руб. и 5 000 руб. соответственно.

На основании материалов проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Красноярска, возбуждено уголовное дело коррупционной направленности.

На основании обращений жителей Ленинского района г.Красноярска  о нарушении пенсионных прав, установлено, что начальником отделения почтовой связи в сентябре 2020 года внесены недостоверные сведения в расходные кассовые документы о получении пенсионерами пенсии через кассу почтового отделения. Фактически пенсионерами выплата пенсии в сентябре 2020 не произведена, денежные средства, предназначенные для выплаты пенсии, присвоены начальником  отделения почтовой связи и израсходованы на личные цели.

По материалу, направленному прокурором района 14.10.2020 в порядке пп.2 п.2 ст.37 УПК РФ, СО по Ленинскому району г.Красноярска ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия 15.10.2020 возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 160 УК РФ.

Расследование уголовного дела находится на личном контроле прокурора района.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска выявлен факт незаконного распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, полученного в рамках реализации национального проекта «Демография».

Установлено, что в апреле 2019 года пенсионным фондом принято решение о выдаче К.государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка. В июле 2019 года пенсионным фондом вынесено решение об удовлетворении заявления К. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, согласно которому денежные средства в сумме 453 026,00 рублей направлены на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном в Емельяновском районе Красноярского края.

Осмотром приобретенного земельного участка установлено, что объекты капитального строительства на нем отсутствуют, земельный участок не огорожен, границы земельного участка на местности не обозначены.

Опросом матери К. установлено, что предоставленные денежные средства она потратила на свои личные цели (приобретение ноутбука, сотового телефона и т.д.)

Таким образом, средствами материнского (семейного) капитала К. распорядилась по своему усмотрению,  на улучшение жилищных условий детей указанные средства не направила.

Кроме того, решением Ленинского районного суда г. Красноярска К. в 2020 году лишена родительских прав в отношении двух малолетних детей.

   По иску прокурора Ленинского района г.Красноярска с К. взысканы   незаконно полученные средства материнского (семейного) капитала в сумме 453 026,00 рублей. Решение суда не вступило в законную силу.

По иску прокуратуры Ленинского района г.Красноярска истребовано из чужого незаконного владения жилое помещение, являющееся выморочным имуществом.

Так, прокуратурой района установлено, что  в июне 2019 года Управлением Росреестра по Красноярскому краю осуществлена регистрация права собственности Б. на квартиру площадью 30,8 кв.м, расположенную по адресу: г.Красноярск, ул.Инициаторов, 8-1. В качестве документа – основания для государственной регистрации права собственности представлено свидетельство о праве на наследство по закону от 15.03.2016, удостоверенное нотариусом.

В последующем в июле 2019 и декабре 2019 жилое помещение перепродано на основании договоров купли-продажи.

В ходе проверки прокуратурой района установлено, что свидетельство о праве на наследство по закону после смерти  нанимателя Ш., на основании которого произведена регистрация права собственности, не выдавалось нотариусом.  После смерти нанимателя в наследство по указанной квартире никто не вступал.

Установлено, что жилое помещение являлось на момент смерти нанимателя муниципальной собственность.

Таким образом, осуществление государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру осуществлено на основании подложного документа, вследствие чего право собственности на квартиру возникло в отсутствие предусмотренных законом оснований.

С целью защиты прав муниципального образования прокуратурой района в суд подан иск об истребовании из чужого незаконного владения квартиры по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Инициаторов, д. 8 кв.1.

Решением Ленинского районного суда от 12.10.2020 иск прокурора удовлетворен.

Также по ходатайству прокурора судом наложены  обеспечительные меры в виде запрета совершать регистрационные действия в отношении квартиры.

Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения органом местного самоуправления жилищного законодательства.

Установлено, что учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется ненадлежащим образом, актуализация учетных дел не осуществляется.

Прокуратурой района проведены встречные проверки в ходе которых установлено, что ряд граждан, состоящих на учете на получение жилья в администрации Ленинского района в г.Красноярске, сменили место жительства, умерли. Однако, мер, направленных на снятие с учета таких граждан органом местного самоуправления не принято.

По результатам принятых мер прокурорского реагирования в истекшем периоде 2020 года с учета на получение жилья снято 40 граждан, утративших право состоять на учете.

Кроме этого, учетные дела двух граждан направлены в Министерство социальной политики края, по результатам рассмотрения документов принято решение о предоставлении гражданам единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.

Также вскрыты факты ненадлежащего контроля за служебными жилыми помещениями. Двое граждан утратили права в отношении ранее предоставленных жилых помещений, в связи с прекращением трудовой деятельности в муниципальных учреждениях. Однако до настоящего времени проживали в служебном жилье, состоят на регистрационном учете по месту жительства.

По результатам рассмотрения внесенного руководителю администрации Ленинского района в г.Красноярске представления инициирована процедура, направленная на освобождение служебных жилых помещений.

Фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка о ненадлежащем состоянии подпорных стен по ул.Борисевича г.Красноярска.

Установлено, что подпорные стены имеют дефекты и повреждения, а именно: крен стены до 80 мм, частичное разрушение и высыпание песчано-цементного раствора между блоками, смещение блоков относительно друг друга до 40 мм, разрушение швов между плитами, отсутствие системы дренажа, отсутствие гидроизоляции. Данные повреждения оценены специализированной организацией как аварийные.

Органом местного самоуправления меры для устранения аварийного состояния подпорных стен не приняты.

Указанные подпорные стены находятся вблизи жилых домов и  автомобильной дороги, аварийное состояние данных объектов угрожает безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В связи с выявленными нарушениями прокурором подан иск о возложении обязанности на МКУ г.Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» провести ремонт подпорных стен, обеспечивающий их нормативное состояние.

Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены. Фактическое исполнение решение суда находится на контроле прокуратуры района.

Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения управляющей организацией ООО УК «Август плюс» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В управлении указанной организации с июля 2019 года находится газифицированный многоквартирный дом.

В нарушение ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006г., Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, управляющей организацией своевременно не обеспечено безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования, договор о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору не заключен.

На основании постановления прокурора района судом руководитель управляющей организации привлечен к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований, назначен штраф в размере 100 тыс. руб.

Прокуратурой района с целью устранения нарушений внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены.

Прокуратурой района проведена проверка по факту мошеннических действий, связанных с фиктивным трудоустройством граждан, в отношении директора студенческого городка площадка №1 ФГБОУ ВО «СибГУ им.М.Ф. Решетнева» К.

Установлено, что К., являясь директором студенческого городка СибГАУ, используя свое служебное положение, руководствуясь корыстными мотивами, реализуя свои преступные намерения, направленные на систематическое хищение денежных средств в СибГАУ, выделенных на оплату труда работников СибГАУ, введя в заблуждение должностных лиц СибГАУ способствовала  назначению на должность паспортистов студенческого городка знакомых лиц, фактически не выполняющих своих трудовых функций.

На основании материалов проверки прокуратуры района по данным фактам следственным отделом по Ленинскому району г. Красноярск Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и Республике Хакасия в отношении К. возбуждено 6 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, то есть мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Уголовное дело находится на контроле в прокуратуре района. 

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры к защите прав инвалида на обеспечение жизненно необходимым лекарственным препаратом.

 Так, по обращению гражданина, являющегося инвалидом 3 группы, установлено, что заявитель с 2005 года страдает смешанной формой тяжелого генетического заболевания, на постоянной основе нуждается в обеспечении лекарственным препаратом на льготных условиях.

В связи с отсутствием необходимого лекарства на территории Красноярского края заявителю предложен его аналог, впоследствии приема которого наступили побочные действия.

Несмотря на необходимость получения жизненно необходимого лекарства, с декабря 2019 года заявитель  не обеспечивался лекарственным препаратом, льготные рецепты, выписанные лечащим врачом, находились на отложенном обеспечении.

С целью восстановления прав заявителя прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о возложении обязанности на Министерство здравоохранения Красноярского края бесперебойно обеспечивать заявителя жизненно необходимым лекарственным препаратом  до отсутствия показаний к применению препарата.

Решением суда от 16.07.2020 исковые требования прокурора удовлетворены, гражданин обеспечен жизненно необходимым лекарственным препаратом. Решение суда в части бесперебойного обеспечения заявителя лекарством будет находиться на контроле прокуратуры района.

На основании принятых мер прокурорского реагирования дисквалифицирован работодатель, допустивший нарушения трудовых прав работников.

Так, прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка соблюдения ООО «Енисей» трудового законодательства, в рамках которой выявлены факты допуска руководителем организации к осуществлению трудовой деятельности лица без официального оформления, невыплата заработной платы.

При этом, ранее руководитель ООО «Енисей» привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

28.07.2020 на основании материалов прокуратуры района судом руководитель ООО «Енисей» признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.ч.5, 7 ст.5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.

С целью защиты прав работника трудовые отношения с которым не были оформлены прокуратурой района инициирована судебная защита.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска инициирована административная ответственность за нарушения антикоррупционного законодательства.

 Проверочными мероприятиями установлено, что в нарушение ч.4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ООО ЧОП «Сармат» при заключении трудового договора с бывшим государственным служащим УФССП по краю в установленный 10-дневный срок не сообщило о заключении такого договора по предыдущему месту службы.

По факту выявленных нарушений, прокуратурой Ленинского района г.Красноярска в отношении руководителя юридического лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого лицо признано виновными в совершении указанного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В целях устранения нарушений внесено представление, по результатам рассмотрения которого направлено соответствующее уведомление, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Принятыми мерами прокурорского реагирования удалось погасить задолженность по государственным контрактам перед хозяйствующими субъектами.

Установлено, что КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника № 12» имелась задолженность по 7 исполненным государственным контрактам на общую сумму более  500 тыс. руб.

Так, 06.09.2019 между КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника № 12» и ООО «Дельта Трейд» заключен контракт № 288075 на поставку наборов реагентов для анализатора DIRUI CS-T240, срок оплаты установлен договором в течение 15-ти рабочих  дней с даты подписания заказчиком товарной накладной.

При проверке документов, свидетельствующих об исполнении обязательств,  установлено, что заказчиком нарушены сроки оплаты.

ООО «Дельта Трейд» представлены  02.07.2020 заказчику документы, подтверждающие исполнение контракта на сумму 264 455,66 руб., вместе с тем, оплата по контракту в установленный срок не была произведена.

На основании внесенного 05.08.2020 представления, задолженность по всем исполненным контрактам погашена в полном объеме.

Прокуратура Ленинского района г.Красноярска провела проверку исполнения законодательства при использовании средств материнского капитала.

Установлено, что родители четырех детей приобрели жилые помещения с использованием средств материнского капитала.

Однако в установленный законодательством срок матерями не исполнено нотариальное обязательство об оформлении жилья в общую долевую собственность с несовершеннолетними.

Выступая в защиту жилищных прав несовершеннолетних, прокурор направил в суд 2 исковых заявления о признании за детьми права на доли в жилых помещениях.

Требования прокурора исполнены ответчиками, права несовершеннолетних на жилье восстановлены, жилье оформлено в общую долевую собственность с несовершеннолетними.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры прокурорского реагирования в отношении индивидуального предпринимателя, деятельность которого оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

Установлено, что ИП Кулешов Д.В. осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, для отапливания помещений используется котлоагрегат, работающий посредством сжигания топливных гранул – пеллет (древесное топливо).

В нарушение норм природоохранного законодательства  ИП Кулешовым Д.В. объекты негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет не поставлены; мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий не согласованы; производственный экологический контроль за охраной атмосферного воздуха не осуществляется; источник выбросов загрязняющих веществ эксплуатируется  в отсутствие газоочистного оборудования.

По фактам выявленных нарушений на основании постановлений прокурора района индивидуальный предприниматель Министерством экологии края привлечен к административной ответственности по ст.8.1, ч.3 ст.8.21, 8.46 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму 33 тыс. руб.

Предпринимателем приняты меры к устранению нарушений.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры к защите жилищных прав жителей аварийного дома №9 по ул. Квартальная в г.Красноярске.

Проведенной проверкой установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ул. Квартальная 9 в г.Красноярске в 2015 году  признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Красноярска срок расселения дома определен  - 2025 год.

Вместе с тем, жителями дома в июле 2019 года получено заключение специализированной организации о техническом состоянии строительных конструкций дома, из которого следует, что проживание в аварийном жилом доме создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

С целью защиты прав граждан, прокуратурой района инициирована судебная защита. Решением суда удовлетворены исковые требования прокурора, распоряжение администрации г. Красноярска в части установления срока расселения дома признано незаконным, на орган местного самоуправления возложена обязанность рассмотреть вопрос об установлении срока расселения жителей, установив для этого срок один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда не вступило в законную силу, фактическое восстановление прав граждан находится на контроле прокуратуры района.

Прокурором Ленинского района г.Красноярска осуществлена выездная проверка соблюдения законодательства в сфере реализации национальных проектов.

На территории района  в рамках реализации национального проекта «Демография» осуществляется строительство детского сада по адресу: ул. Волгоградская, д. 2 "А" на 270 мест.

Установлено, что подрядчиком АО «Фирма «Культбытстрой» фактов отставания от графика выполнения строительных работ не допускается.

В настоящее время подрядчиком ведутся работы по закрытию контура, осуществляется внутренняя отделка помещений, на объекте осуществлен монтаж 2 грузовых лифтов, установлены тепловой пункт и узел тепловой энергии, проложены наружные сети водопровода, канализации и тепловые сети.

Окончательный срок выполнения работ 16.11.2020 года.

Фактическое выполнение работ в установленные контрактом сроки находится на контроле прокуратуры района.

В России ежегодно 3 сентября отмечается особая дата – День солидарности в борьбе с терроризмом.

1 сентября 2004 года террористы во время торжественной линейки в школе №1 города Беслана взяли в заложники 1128 человек. В основном это были дети, их родители и преподаватели школы. Их удерживали в тяжелых условиях в течение трех дней. Погибли
334 человека, из которых 186 – дети. Пострадали около 800 человек, 126 бывших заложников стали инвалидами.

С тех пор 3 сентября стало Днем солидарности в борьбе с терроризмом.

Сегодня прокуратурой района организовано мероприятие, посвященное Дню солидарности в борьбе с терроризмом.

С учениками 8 класса МАОУ «Лицей №3» г. Красноярска проведен урок памяти и мужества. Учащимся разъяснены понятие экстремизма и терроризма, предусмотренные нормами закона уголовная и административная ответственность за противоправные деяния в данной сфере, а также рекомендации по мерам безопасности, противодействию экстремизму и терроризму.

Школьникам роздан информационный материал, подготовленный прокуратурой района на тему: «Терроризм, экстремизм – угроза обществу».

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательств об использовании федеральной собственности в части защитного сооружения гражданской обороны.

Установлено, что на территории Ленинского района г.Красноярска расположено защитное сооружение гражданской обороны, визуальным обследованием которого состояние защитного сооружения оценено как неудовлетворительное, сооружение не готово к приему укрываемых, не используется, балансодержатель данного защитного сооружения не определен, в реестре федерального имущества не учитывается.

Вследствие того, что у данного защитного сооружения не определен собственник, оно содержится в ненадлежащем техническом состоянии, что влечет возникновение коммунальных аварий.  Без учета и определения правообладателя данного защитного сооружения невозможно обеспечить его надлежащее техническое состояние.

С целью устранения нарушений прокуратурой района в суд направлено исковое заявление с требованием о возложении обязанности на  Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обеспечить учет защитного сооружения гражданской обороны в реестре федерального имущества.

Исковое заявление находится на рассмотрении.

Изменена ответственность по отдельным статьям КоАП РФ

Федеральным законом от 23.06.2020 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ужесточена  ответственность за нарушения в отдельных сферах, а в отдельных - приостановлена.

Например, изменен срок административного наказания в виде дисквалификации  за нарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 4 ст. 5.63, ч. 4 ст. 6.29 и ч. 9 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

По данным составам административных правонарушений применяется дисквалификация сроком на  шесть месяцев. Ранее срок дисквалификации составлял до шести месяцев (то есть лицо могло быть дисквалифицировано на меньший срок, к примеру, на четыре месяца).

Статья 5.63 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, статья 6.29 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение обязанностей о представлении информации о конфликте интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, статья  15.23.1 КоАП РФ – за нарушение требований законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и владельцев инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов.

Также, названным Федеральным законом приостановлено до 01.10.2020 года применение ответственности, предусмотренной ч.ч. 2-4, 6 статьи 14.5 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники.

Изменения вступили в силу.

Верховным судом РФ разъяснены дополнительные гарантии для защиты прав в кассационном порядке при рассмотрении дел по правилам Кодекса административного судопроизводства

Верховным судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 09.07.2020 № 17 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» (далее по тексту – постановление Пленума) разъяснены правовые позиции, касающиеся дополнительной защиты прав граждан.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума обжаловать решение в кассационном порядке могут не только участвующие в деле лица, но и иные лица, в случае если судебными актами нарушения их права, свободы и законные интересы, даже если они не были привлечены к участию в деле.

При этом, правом на обжалование указанные лица могут воспользоваться и в том случае, если судебный акт суда первой инстанции не обжаловался в апелляционном порядке и вступил в законную силу.

В постановлении Пленума разъяснено право Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в целях защиты прав граждан на обращение с ходатайством о проверке вступившего в законную силу судебного акта по административному делу об оспаривании соответствующего решения, действия или бездействия, независимо от того, рассматривалось ли административное дело с его участием.

В уголовно-процессуальное законодательство внесены изменения, ограничивающие применение особого порядка принятия судебного решения

Федеральным законом от 20.07.2020 № 224 - ФЗ «О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» по инициативе Верховного суда РФ в уголовно-процессуальное законодательство внесены изменения, исключающие возможность применения особого порядка при рассмотрении уголовных дел о тяжких преступлениях.

Названный закон уточнил пределы, основания и процедуру применения особого порядка судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, то есть в случаях заявленного стороной защиты либо самим обвиняемым ходатайства о рассмотрении уголовного дела без исследования доказательств и постановлении обвинительного приговора.

Согласно поправкам в ст. 314 УПК РФ, особый порядок применения судебного разбирательства предусмотрен только за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, то есть в соответствии со ст. 15 УК РФ применительно к преступлениям, максимальное наказание за которое может быть назначено судом не более 3 и 5 лет лишения свободы соответственно, а также все неосторожные деяния.

В действующей редакции уголовно-процессуального законодательства предусмотрена возможность рассмотрения дел в особом порядке также при совершении тяжких преступлений, то есть наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает 10 лет лишения свободы.

Наряду с этим, новая редакция статьи 314 УПК РФ устраняет некоторую неточность, связанную с отражением в действующей норме момента получения согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего на особый порядок судопроизводства.

Кроме того, принятый федеральный закон дополнил статью 316 УПК РФ частью 9.1, предусматривающей возможность по результатам рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства вынести постановление о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным статьей 239 УПК РФ, а также статьями 25.1 и 28.1 УПК РФ.

Указанные изменения вступают в законную силу 30.07.2020.

Внесены изменения в порядок ликвидации юридического лица, направленные на предоставление гарантий работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации

Федеральным законом от 13.07.2020 № 203-ФЗ внесены изменения в подпункт «а» пункта 1 статьи 21Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Нововведение направлено на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2018 № 45-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.В. Трофимовой».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации право на получение работниками всех выплат не может быть реализовано, если организация ликвидирована ранее, чем у работников возникло право на получение отдельных выплат в случае, если работники не были трудоустроены.

В целях обеспечения гарантий работника по выплате в случае нетрудоустройства после увольнения причитающейся ему средней заработной платы до ликвидации организации-работодателя Федеральным законом от 13.07.2020 № 203-ФЗ предусмотрено, что в заявлении о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица должно содержаться подтверждение того, что все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, для работников, увольняемых в связи с ликвидацией юридического лица, произведены.

Изменения вступают в законную силу с 13.08.2020.

 

Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан наказуемо

Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ Уголовной кодекс Российской Федерации дополнен статьей 207.1. «Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан», которая  вступила в силу с 1 апреля 2020 года.

Преступлением, предусмотренным ст. 207.1 УК РФ, является публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств.

В соответствии с примечанием к данной статье обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

Для целей статьи 207.1 УК РФ под заведомо ложной информацией, в том числе об обстоятельствах распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) о принимаемых в связи с этим мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, следует понимать такую информацию (сведения, сообщения, данные и т.п.), которая изначально не соответствует действительности, о чем достоверно было известно лицу, ее распространявшему.

Одним из обязательных условий наступления ответственности по статье 207.1 УК РФ является распространение заведомо ложной информации под видом достоверной. О придании ложной информации вида достоверной могут свидетельствовать, например, формы, способы ее изложения (ссылки на компетентные источники, высказывания публичных лиц и пр.), использование поддельных документов, видео- и аудиозаписей либо документов и записей, имеющих отношение к другим событиям.

Размещение лицом в сети "Интернет" или иной информационно-телекоммуникационной сети, в частности, на своей странице или на странице других пользователей материала, содержащего ложную информацию (например, видео-, аудио-, графического или текстового), созданного им самим или другим лицом (в том числе так называемый репост), может быть квалифицировано по статье 207.1 УК РФ только в случаях, когда установлено, что лицо действовало с прямым умыслом, сознавало, что размешенная им под видом достоверной информация является ложной, и имело цель довести эту информацию до сведения других лиц.

Преступление, предусмотренное статьей 207.1 УК РФ, наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет.

Социальные гарантии, установленные поправками в Конституцию Российской Федерации

C 4 июля 2020 начали действовать поправки к Конституции Российской Федерации.

В Конституции особое внимание уделено вопросам социального обеспечения граждан, закреплены следующие гарантии:

- МРОТ должен составлять не меньше прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране;

- пенсии должны индексироваться не реже одного раза в год;

- граждане имеют право на обязательное социальное страхование, адресную социальную поддержку, индексацию социальных выплат.

Установлено, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. При этом государство обязано создавать условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.

Согласно новым поправкам к Конституции РФ, в Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человеческого труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность.

Внесены изменения в закон о миграционном учете иностранных граждан

Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Данным Федеральным законом предусматривается расширить круг иностранных граждан, имеющих право выступать в качестве принимающей стороны, установив такую возможность для всех категорий иностранных граждан, имеющих в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации. При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он в случае фактического проживания в данном помещении может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания.

Законом устанавливается возможность для граждан Российской Федерации, иностранных граждан, иностранных юридических лиц и других иностранных организаций, находящихся за пределами территории Российской Федерации и владеющих на праве собственности жилыми или иными помещениями на территории Российской Федерации, предоставлять эти помещения для проживания иностранным гражданам или лицам без гражданства. При этом иностранный гражданин, которому предоставлены для проживания указанные помещения, обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии в место пребывания, дополнительно приложив нотариально удостоверенное согласие принимающей стороны на его проживание.

Порядок осуществления учета по месту пребывания отдельных категорий иностранных граждан, а также формы уведомлений о прибытии или об убытии в эти места указанных лиц, перечни необходимых документов, сроки и места их хранения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Также, Федеральным законом устанавливается, что иностранные граждане – участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по месту пребывания на срок, не превышающий тридцати дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания.

Ответственность за фиктивную регистрацию граждан РФ,

иностранных граждан

Статьями 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации  предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно за фиктивную регистрацию и фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Несмотря на тот факт, что уголовная ответственность введена уже на протяжении многих лет, граждане до настоящего времени продолжают регистрировать, в том числе, за денежное вознаграждение иностранных граждан по месту своего жительства (пребывания), без намерения фактически предоставлять им жилое помещение.

Статья 322.2 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 322.3 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Фиктивная регистрация представляет собой правовое нарушение, незнание норм и правил миграционного законодательства не избавляет от ответственности.

Электронные кошельки без анонимности

С 3 августа 2020 года вступают в силу изменения, которые  внесены в Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе». В частности, изменения коснулись вопросов пополнения физическими лицами так называемых «электронных кошельков» без идентификации личности.

Электронные кошельки - это схема расчета, предполагающая открытие определенного счета, созданная с целью использования данных таких кошельков физическими лицами для расчетов с поставщиками услуг (товаров, работ).

Изменения устанавливают правило о том, что пополнение «электронных кошельков» клиентами – физическими лицами, не прошедшими идентификацию (обычную либо упрощенную), становится возможным только с использованием банковского счета.

При пополнении электронного кошелька личность каждого клиента будет идентифицирована и при возникновении сомнений в легальности выполняемой операции компания, оказывающая услуги оператора электронных денежных средств, заблокирует счет.

Указанное нововведение в федеральном законе исключит возможность анонимного пополнения физическими лицами «электронных кошельков», то есть будет способствовать прозрачности системы пользования электронными денежными средствами.


 Об административной ответственности сотрудников органов принудительного исполнения РФ

 

01.10.2019 принят Федеральный закон № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который, в частности коснулся деятельности судебных приставов.

Изменениями устанавливается особый порядок привлечения к административной ответственности должностных лиц органов принудительного исполнения Российской Федерации.

По общему правилу статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, такие должностные лица несут дисциплинарную ответственность за административные правонарушения.

С 19 июня 2020 года законодателем установлен запрет применения к должностным лицам органов принудительного исполнения Российской Федерации административного наказания в виде административного ареста и обязательных работ (часть 2 статьи 3.9 и часть 3 статьи 3.13 КоАП РФ).

Правила приема на обучение в дошкольное учреждение обновлены

Приказом Минпросвещения России от 15.05.2020 № 236 внесены изменения в порядок приема на обучение детей по образовательным программам дошкольного образования.

Основанием для таких изменений стало введение информационных систем доступности дошкольного образования, а также установление права на преимущественный прием на обучение детей, проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства, в государственных и муниципальных образовательных организациях, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

С 29 июня 2020 года прием в образовательную организацию осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест, направление и прием в образовательную организацию осуществляются по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка.

Порядком определен исчерпывающий перечень сведений, которые указываются родителями (законными представителями) в заявлении для направления и (или) приема ребенка в образовательную организацию.

На руководителя образовательной организации возложена обязанность издать распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию в течение трех рабочих дней после заключения договора об образовании.

Новое в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)»

Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» введена статья 9.1. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение (по заявлениям кредиторов) дел о банкротстве при чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля.

Срок действия моратория устанавливается Правительством РФ и может быть продлен в случае, если не отпали обстоятельства, которые послужили основанием его введения.

Заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные во время моратория – возвращаются арбитражным судом заявителю.

В период действия моратория в отношении должников установлен запрет взыскания заложенного имущества, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям согласно требованиям, возникшим до введения моратория.

Однако не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения его имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства.

 

Дополнительные меры поддержки безработных граждан

Постановлением Правительства Российской Федерации №844 10.06.2020 года внесены изменения, которыми изменены размеры минимальных и максимальных величин пособия по безработице на 2020 год.

Согласно дополнениям, внесенным в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020  №346:

- гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, такое пособие за май - июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей;

- индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке после 1 марта 2020 г. и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;

- гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);

- гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.

Об ужесточении требований к заключению предпринимателей под стражу

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 7 «О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам» ужесточены требования к заключению предпринимателей под стражу.

Так, каждый раз, когда следствие просит арестовать предпринимателя судам необходимо особо проверять, что предполагаемое преступление не связано напрямую с предпринимательской деятельностью.

Так, в постановлении Пленума указано, что по каждому поступившему ходатайству следователя, дознавателя о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частями 1-4 статьи 159, статьями 159.1-159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 Уголовного кодекса РФ, являющегося индивидуальным предпринимателем или членом органа управления коммерческой организации, следует проверять, приведены ли в постановлении о возбуждении ходатайства и содержатся ли в приложенных к постановлению материалах конкретные сведения, подтверждающие вывод о том, что инкриминируемое ему преступление совершено не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо не в связи с осуществлением им полномочий по управлению этой организацией или не в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. При отсутствии указанных сведений такое ходатайство удовлетворению не подлежит.

При этом обращено внимание судов на необходимость при разрешении ходатайства об избрании заключения под стражу в качестве меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, перечисленных в части 1.1 статьи 108 УПК РФ, во всех случаях обсуждать возможность применения иной, более мягкой, меры пресечения.

Продлены сроки действия ряда лицензий и разрешений

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2020 № 84 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 440.

В соответствии с внесенными изменениями перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15.03.2020 по 31.12.2020 и действие которых продлевается на 12 месяцев дополнен следующими: разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; договоры водопользования;  решения о предоставлении водных объектов в пользование; заключения о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензий на осуществление образовательной деятельности по указанным программам; разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам I категории.

Кроме того, срок обучения по охране труда или проверки знаний требований охраны труда работников организаций, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 01.10.2020; срок действия результатов проведения специальной оценки условий труда, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 01.10.2020; срок действия выданного сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда продлевается на 6 месяцев в отношении сертификатов, выданных в период с 20 апреля по 20 сентября 2015 г.

До 31.12.2020 на основании временного разрешения допускается производство спиртосодержащего косметического геля для рук организациями, осуществляющими производство пива.

До 01.03.2021 продлевается срок действия аттестатов аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, срок действия которых истекает в 2020 году; свидетельств о присвоении категории гостиницам, срок действия которых истекает в 2020 году.

Увеличен срок уплаты административного штрафа для отдельных категорий лиц

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Федеральным законом установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не позднее 60 дней) для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Данные положения не применяются в отношении административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6.3 (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), главой 12 (административные правонарушения в области дорожного движения), частями 10.1, 10.2 и 11 статьи 13.15 (злоупотребление свободой массовой информации), частью 4 статьи 14.4.2 (незаконная реализация билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия), статьями 14.16 (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), 14.17.1 (незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами), 19.15.2 (нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении), 20.6.1 (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения), частью 1 статьи 20.25 (уклонение от исполнения административного наказания) КоАП РФ.

 Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска инициирована ответственность перевозчика, осуществляющего деятельность с грубыми нарушениями лицензионных требований

На основании многочисленных обращений граждан, пользующихся услугами перевозчика ООО «Топ-Сервис», прокуратурой района проверка соблюдения законодательства о лицензировании в области транспорта.

Так, ООО «Топ-Сервис» осуществляет лицензируемый вид деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий; у перевозчика отсутствует журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств; отсутствует план мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и  план мероприятий по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации; учет дорожно-транспортных происшествий с участием принадлежащих перевозчику транспортных средств не ведется; не проводится стажировка водителей.

Выявленные нарушения являются грубыми, так как создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан.

На основании постановлений прокурора юридическое и должностное лица привлечены судом к административной ответственности, предусмотренной ч.3,4 ст.14.1.3 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а также

с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией. Назначено наказание в виде штрафа на общую сумму более 290 тыс. рублей.

Фактическое устранение нарушений находится на контроле прокурора района.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска инициирована административная ответственность перевозчика за организацию транспортного обслуживания населения без создания условий доступности для инвалидов.

Так, установлено, что ООО «ТОП-СЕРВИС» осуществляет перевозку пассажиров автобусами по маршрутам пригородного сообщения.

В нарушение п.3 чт. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» у перевозчика отсутствуют автобусы, оборудованные для посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски в соответствии с ГОСТ Р 51090-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов. Таким образом, ООО «ТОП-СЕРВИС» при осуществлении перевозок по пригородному сообщению не обеспечено включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов.

На основании постановления прокурора руководитель организации привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 11.24 КоАП РФ, в виде штрафа.

Прокуратурой района проведена проверка о ненадлежащем состоянии подпорных стен по ул.Борисевича г.Красноярска.

Установлено, что распоряжением заместителя главы города – руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений № 1518-недв от 26.03.2019 подпорные стенки по ул.Борисевича, 8 (дворовая часть), ул.Борисевича, 2 (вдоль дороги) г.Красноярска закреплены на праве оперативного управления за МКУ г.Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства».

При выполнении паспортизации вышеуказанных подпорных стенок произведено обследование подпорных стенок, по результатам которого выявлены дефекты и повреждения V категории – аварийные.

Между тем, меры для устранения аварийного состояния данных подпорных стен не приняты.

Указанные подпорные стены находятся вблизи жилых домов и  автомобильной дороги. Аварийное состояние данных подпорных стен угрожает безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

С целью обеспечения нормативного состояния указанных подпорных стенок прокуратурой района в суд подан иск о возложении соответствующей обязанности на муниципальное казенное учреждение города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства».

Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения КГАУ «СШОР по хоккею с мячом «Енисей» требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено следующее.

Установлено, что в период с 2019 года государственными инспекторами по пожарному надзору №2 неоднократно проводились проверки территории, зданий и помещений крытого катка «Первомайский» КГАУ «СШОР по хоккею с мячом «Енисей», в ходе которых выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проведения проверки прокуратурой района установлено, что указанные в предписании органа контроля нарушения законодательства о пожарной безопасности до настоящего времени не устранены.

Так, в крытом катке КГАУ «СШОР» по хоккею с мячом «Енисей» средства обнаружения пожаров не дублируют сигналы на пульт подразделения пожарной охраны; на первом этаже с южной стороны в блоке 1-2 крытого катка ширина эвакуационного выхода в тамбур, из которого непосредственно наружу составляет 0,9 м (менее 1,2 м); на первом этаже в блоке 1-3 крытого катка изменено направление открывания входных дверей (помещения раздевалок) в результате чего ширина эвакуационного пути по общему коридору уменьшена до 1,06 м (менее 1,2 м); из лестничных клеток блока 1-3 крытого катка отсутствуют выходы наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверьми, в связи с чем, со второго этажа здания отсутствуют эвакуационные выходы; помещения вентиляционных, расположенных в блоках 1-2, 1-3 не отделены ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости (выгорожены перегородками из гипсокартона, установленные двери не являются противопожарными).

С целью устранения нарушений прокуратурой района инициирован иск о возложении обязанности на Краевое государственное автономное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею «Енисей» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в крытом катке «Первомайский» по адресу: ул. Парковая, д. 19, г. Красноярск.

Прокуратурой района по обращению гражданина Д. проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства.

Установлено, что решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 13.11.2019 было признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска (далее – Управление Пенсионного фонда) от 13.02.2019 в части отказа во включении в стаж дающий право на досрочное назначение заявителю трудовой пенсии по старости.

С учетом периодов работы, включенных в трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Д., двадцатипятилетний стаж последней выработан 05.09.2019.

По вступлении решения суда в законную силу Д. 10.03.2020 обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда от 07.04.2020 Д. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием права на назначение пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом Приложения № 7 к Закону, и с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В своем решении Управление Пенсионного фонда ссылается на то, что стаж, дающий право на назначение Д. досрочной трудовой пенсии по старости необходимо исчислять с даты вступления решения суда от 13.11.2019 в законную силу, то есть с 23.12.2019. Таким образом, с учетом Приложения № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» досрочная пенсия Д. может быть назначена с 23.06.2020.

Данное решение Управления Пенсионного фонда от 07.04.2020 об отказе в назначении Д. досрочной трудовой пенсии по старости незаконно.

С учетом периодов работы, включенных в трудовой стаж Д. решением суда от 13.11.2019, Д. приобрела 25-летний стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии с 05.09.2019.

Таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии Д. должно исчисляться с 05.09.2019.

С целью защиты прав Д. прокуратурой в суд направлено исковое заявление о признании решения Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска от 07.04.2020 об отказе в досрочном назначении пенсии Д.,  незаконным, считать датой возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 05.09.2019; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с учетом Приложения № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 10.03.2020.

Прокуратурой района приняты меры к защите пенсионных прав гражданина.

Так, на основании обращения Л., который является получателем страховой пенсии по старости, проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства.

Установлено,  что при назначении заявителю пенсии Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска не была учтена заработная плата Л., за период работы с апреля 1984 года по 1994 года в Сибирском филиале научно-исследовательского института технологии машиностроения, по причине отсутствия документов на хранении в КГКУ «Государственный архив Красноярского края».

В рамках проверки прокуратурой района установлено место хранение документов, подтверждающих заработную плату заявителя в указанный период, приняты меры к истребованию данных документов.

Обратившись 20.05.2020 года с заявлением в пенсионный фонд о перерасчете пенсии, заявитель Л. выразил свое волеизъявление на перерасчет пенсии с включением в состав заработка не засчитанных Пенсионным фондом сумм заработка за период с апреля 1984 по 1994 годы, в чем ему было отказано.

С целью защиты прав заявителя прокуратурой 29.06.2020 подан иск о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Красноярска принять к зачету для перерасчета размера страховой пенсии Л. сведения, содержащиеся в лицевом счете Л., выданном МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва; произвести перерасчет размера страховой пенсии Л. на основании сведений, содержащихся в лицевом счете работника Сибирского филиала научно-исследовательского института технологии машиностроения Л., выданного МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры к восстановлению пенсионных прав гражданина.

Так, установлено, что гражданин Т. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 03.02.2020 Управлением Пенсионного фонда Тарновскому О.Г. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Прокуратурой района установлено, что не включенные Пенсионным фондом периоды фактически подлежат включению в стаж, заявитель Т. приобрел необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии стаж на соответствующих видах работ.

С целью восстановления прав заявителя Т. прокуратурой района инициирована судебная защита гражданина.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры к защите прав гражданина Л. на обеспечения необходимыми лекарствами.

Так, по обращению гражданина Л., являющегося инвалидом 3 группы, установлено, что заявитель с 2005 года страдает смешанной формой тяжелого генетического заболевания, состоит на диспансерном учете в учреждении здравоохранения. В связи с этим заявитель имеет право на лекарственное обеспечение на льготных условиях.

Несмотря на необходимость получения жизненно необходимого лекарства, с декабря 2019 года заявитель не обеспечивается лекарственным препаратом, льготные рецепты, выписанные лечащим врачом, находятся на отложенном обеспечении.

С целью восстановления прав заявителя прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о возложении обязанности на Министерство здравоохранения Красноярского края бесперебойно обеспечивать заявителя жизненно необходимым лекарственным препаратом до отсутствия показаний к применению препарата.

Мерами прокурорского реагирования удалось добиться погашения задолженности по заработной плате.

Так, проверочными мероприятиями установлено, что в январе 2020 ООО «Глютен» допущена невыплата в установленный срок заработной платы работникам организации.

На основании внесенного прокуратурой представления задолженность погашена в полном объеме, руководитель организации привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Информация от 08.06.2020 года

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, транспортной безопасности в отношении КГАУ «СШОР по хоккею с мячом «Енисей», осуществляющего перевозки организованных групп детей.

В ходе проверочных мероприятий выявлены нарушения при использовании тахографов, обеспечении режима труда и отдыха водителей, отсутствует договор страхования гражданской ответственности, нарушен порядок контроля технического состояния транспортных средств и проведения инструктажей водителей, не проводятся обязательные мероприятия в сфере безопасности дорожного движения, ряд работников учреждения не соответствует установленным квалификационным требованиям.

В сфере транспортной безопасности установлено, что в учреждении не назначен ответственный за обеспечение транспортной безопасности в субъекте и на транспортных средствах, не осуществляется подготовка, аттестация и проверка сил обеспечения транспортной безопасности.

Выявленные нарушения законодательства увеличивают риск возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижают гарантии антитеррористической защищенности транспортных средств, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью детей.

По результатам проверки возбуждено 12 дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц учреждения, в т.ч. за нарушение лицензионных требований в сфере транспорта, которые рассмотрены, виновным лицам назначены наказания в виде штрафов.

По фактам допущенных нарушений прокуратурой района в адрес руководителя учреждения внесено представление, по результатам рассмотрения которого лица, допустившие нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности, приняты меры к устранению нарушений.

Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска восстановлены права гражданина в части взыскания «двойных платежей» за жилищно-коммунальные услуги.

Проверочными мероприятиями установлено, что собственнику жилого помещения ООО «Сибирская теплосбытовая компания» произвело начисление задолженности за коммунальные услуги  и неустойки за несвоевременную оплату таких услуг за июнь, июль, ноябрь, декабрь 2017 года, январь 2018 года.

Фактически потребителем выполнена обязанность по оплате коммунальных услуг за спорный период в адрес управляющей организации, осуществляющей в спорный период управление многоквартирным домом.

По результатам проверки в адрес руководителя ООО «СТК» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, с гражданина снята задолженность по оплате коммунальных услуг за спорный период и пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг в размере более 9 000 руб.

Прокуратура Ленинского района г. Красноярска провела проверку по обращению гражданина о незаконном переводе ее пенсионных накоплений из Пенсионного фонда РФ в АО «НПФ «Будущее».

Установлено, что гражданин заявление о переходе из Пенсионного фонда РФ в АО «НПФ «Будущее» не подавал, договор об обязательном пенсионном страховании с негосударственным пенсионным фондом не заключал. Истребованный в ходе проверки договор об обязательном пенсионном страховании с негосударственным пенсионным фондом был удостоверен нотариально, однако, установлено, что заявитель за совершением нотариальных действий к нотариусу не обращался, печать и подпись нотариуса являются поддельными.

В целях восстановления нарушенных пенсионных прав гражданина прокурором района в суд направлен иск о признании договора об обязательном пенсионном страховании не заключенным и возложении обязанности на АО «НПФ «Будущее» передать в Пенсионный Фонда РФ средства пенсионных накоплений истца.

Фактическое восстановление прав заявителя находится на контроле прокуратуры района.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска инициирована процедура контроля за расходами бывшего муниципального служащего -  начальника отдела недвижимости и земельных отношений администрации Ленинского района в г.Красноярске.

Проверочными мероприятиями установлено,  что бывший служащий в 2018 году приобрел недвижимое имущество стоимостью более 5 млн. руб., что значительно превышает совокупный доход его и членов семьи за три предшествующих года.

В связи с допущенными нарушениями законодательства о противодействии коррупции прокуратурой района в адрес руководителя администрации в Ленинском районе г.Красноярска внесено представление, по результатам рассмотрения которого служащий уволен по инициативе работодателя на основании п.7.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с представлением заведомо неполных или недостоверных сведений о  расходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

Инициирована судебная защита интересов Российской Федерации в части взыскания денежных средств, эквивалентных стоимости приобретенного имущества, в отношении которого не подтверждена законность происхождения доходов, направленных на его приобретение.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска выявлены нарушения лицензионных требований в деятельности перевозчика, осуществляющего межмуниципальные перевозки пассажиров.

Так, ООО «ТОП-СЕРВИС» осуществляет перевозку пассажиров автобусами по маршрутам пригородного сообщения в соответствии с договорами, заключенными с Министерством транспорта Красноярского края, на основании выданной Ространснадзором лицензии.

В нарушение пп. «в» п. 7 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», ООО «ТОП-СЕРВИС» не заключен договор  обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

В связи с допущенными нарушениями в отношении ООО «ТОП-СЕРВИС» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.31 КоАП РФ – осуществление перевозок пассажиров перевозчиком, риск гражданской ответственности которого за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров не застрахован в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.

Постановлением Ространснадзора от 13.04.2020 юридическое лицо признано виновным в совершении правонарушения,  назначено наказание в виде штрафа в размере 500 тысяч рублей.

В целях фактического устранения нарушений прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона. Рассмотрение акта прокурорского реагирование, устранение нарушений находится на контроле прокурора района.

Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения МБУ ДО «Детская музыкальная школа №2»  трудовых прав работников, обратившихся в апреле 2020 года на личный прием заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Шишкина Н.А.

Проверочными мероприятиями выявлены нарушения прав работников, выразившиеся в незаконном заключении срочных трудовых договоров на период учебного года, несоответствия условий труда положениям трудового договора в части педагогической нагрузки работников, несоответствия заработной платы работников минимальному размеру оплаты труда.

По результатам проверки прокуратурой руководителю учреждения внесено представление, по результатам рассмотрения которого права  работников восстановлены, доначислена и выплачена заработная плата в размере  313 тысяч рублей, а также компенсация в соответствии со ст.236 ТК РФ на сумму 26 тысяч рублей. В отношении руководителя учреждения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, которое находится на рассмотрении.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска в периоды действия на территории края неблагоприятных  метеорологических условий проведены проверки хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха.

Так, проверочными мероприятиями установлено, что ООО «Армада-Север», ООО «Анлантик» не согласованы мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ с Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края, производственный экологический контроль на предприятии не осуществляется, несмотря на то, что организацией в процессе осуществления хозяйственной деятельности эксплуатируются источники негативного воздействия на атмосферный воздух.

Кроме этого, ООО «Атлантик» объекты негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет не поставлены, свидетельство о постановке на государственный учет не получено, заявка  на получение указанного свидетельства в уполномоченный орган не направлена.

По результатам проверочных мероприятий прокуратурой района инициирована административная ответственность юридических и должностных лиц указанных организаций. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края лица привлечены к административной ответственности по статьям 8.1, 8.46, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в виде  штрафа.

С целью устранения нарушений руководителям организаций внесены представления, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры прокурорского реагирования, направленные на защиту жилищных прав недееспособного гражданина.

Так, проверочными мероприятиями установлено, что недееспособный гражданин А. в несовершеннолетнем возрасте был поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с отсутствием иного жилья.

Гражданин А. состоит на учете в Красноярском психоневрологическом диспансере, является инвалидом 2 группы, имеет право на дополнительную площадь и подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

В связи с данными обстоятельствами у А. имеется право на внеочередное обеспечение жильем по договору социального найма, однако с 2016 года вопрос об обеспечении недееспособного гражданина жильем органом местного самоуправления не решен.

С учетом состояния здоровья недееспособного в целях защиты его прав прокуратурой района 26.05.2020 в Центральный районный суд г.Красноярска направлено исковое заявление о возложении обязанности на администрацию г.Красноярска предоставить А. жилое помещение на условиях договора социального найма в соответствии с установленными социальными нормами. 

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска защищены права гражданина на назначение досрочной пенсии.

Так, установлено, что заявитель Г. в ноябре 2019 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска  с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении которой  ей было отказано в связи с отсутствием права на назначение пенсии, т.к. Пенсионным фондом не приняты к зачету периоды стажа в количестве 1 месяц 26 дней, в том числе  донорские дни.

Прокуратурой района собраны документы, подтверждающие, что не учтенные Пенсионным фондом периоды, должны быть зачтены в период стажа, что является основанием для назначения досрочной пенсии заявителю.

В целях защиты прав заявителя прокуратурой района подано исковое заявление о признании решения Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска  об отказе в досрочном назначении пенсии Г.  незаконным, возложении обязанности включить неучтенные периоды работы в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Г.

Решением Ленинского районного суда от 13.05.2020 исковые требования прокурора удовлетворены, права заявителя на пенсионное обеспечение восстановлены.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска выявлены факты незаконного использования чужого товарного знака.

Так, установлено, что на территории автозаправочной станции, используемой ООО «СибТоп», незаконного используется  товарный знак  ПАО «НК «Роснефть» при реализации нефтепродуктов, исключительное право на который имеет ООО «РН – Красноярскнефтепродукт».

Лицензионный договор о предоставлении права использования товарного знака, выражающие волю правообладателя или его представителя на реализацию товара, имеющих указанный товарный знак, у  ООО "СибТоп" отсутствуют.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района инициирована административная ответственность юридического лица по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ - незаконное использование чужого товарного знака. Материалы приняты к рассмотрению  Арбитражным судом края.

В целях устранения нарушений руководителю организации внесено представление. Фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.

Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска утверждено обвинительное заключение в отношении водителя пассажирского автобуса по факту наезда на малолетнего пешехода. 

Расследованием уголовного дела установлено, что 06.03.2020 около 14:00 часов водитель пассажирского автобуса - маршрута №27 при включении запрещающего сигнала светофора на перекрестке "ул. Мичурина -   ул. Волгоградская" не остановился, выехал на пешеходный переход, где в районе дома №9 по ул. Мичурина допустил наезд на малолетнего ребенка, 2011 г.р., в результате чего ребенку причинены телесные повреждения, от которых он скончался на месте.

 Уголовное дело по ч. 3 ст. 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека) направлено для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Красноярска.

Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения законодательства о кредитно-банковской деятельности в деятельности ООО «Центр оформления недвижимости».

В 2019 году организацией предоставлено 4 займа гражданам, в 2018 году – 3 займа, по которым погашение обеспечено средствами материнского (семейного) капитала.

При этом в нарушение ст. 4 Федерального закона от 21.12.2013 №353-Ф3 «О потребительском кредите (займе)» ООО «Центр оформления недвижимости» не имеет права  заниматься профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских кредитов и займов.

За незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов на основании постановления прокурора руководитель ООО «Центр оформления недвижимости» привлечена к административной ответственности по ст. 14.56 КоАП РФ.

С целью недопущения нарушений впредь прокурором района внесено представление, по результатам рассмотрения которого лицо подвергнуто дисциплинарной ответственности, исключены факты предоставления займов.

Информация от 17.06.2020 года

Утверждены особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования

Приказом Минобрнауки России от 03.04.2020 № 547 утверждены особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2020/21 учебный год.

Предусматривается установление сроков приема документов и проведения вступительных испытаний в зависимости от дня официального объявления результатов последнего единого государственного экзамена, проводимого в основной период в соответствии с расписанием проведения единых государственных экзаменов.

Общий срок завершения проводимых организацией высшего образования вступительных испытаний - 23 календарных дня с даты объявления результатов ЕГЭ. При этом, сроки завершения вступительных испытаний каждая образовательная организация определяет самостоятельно в соответствии с правилами приема на обучение.

Информация о приеме на обучение, в том числе изменения и дополнения правил приема, размещаются на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п. 7 Приказа для поступления на обучение поступающие подают заявление о приеме с приложением необходимых документов:

1) в электронной форме посредством электронной информационной системы организации;

2) с использованием суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При этом, установленные особенности не распространяются на порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.

Утверждены правила выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 797 утверждены Правила осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Установлено, что специальная выплата за период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. в размере 12 130 рублей ежемесячно предусмотрена:

работникам государственных и негосударственных организаций, принявшим на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых граждан из стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, взявшим на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

волонтерам и другим гражданам Российской Федерации, которые взяли на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для получения указанной выплаты необходимо до 1 октября 2020 года обратиться с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с приложением копии документа удостоверяющего личность, и полномочия представителя (при наличии).

Заявление рассматривается  уполномоченным органом в срок до 5 рабочих дней, и при положительном решении, в течении 3-х рабочих дней социальная выплата зачисляется на счет, указанный в заявлении. При отказе в предоставлении социальной выплаты, территориальный орган  Пенсионного Фонда направляет в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения, принятое решение с указанием основания для отказа.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило силу с 09.06.2020

Внесены изменения в законодательство об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Федеральным законом от 25.05.2020 № 161-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Поправки в Закон об ОСАГО предусматривают установление страховщиками базовых ставок страховых тарифов (в границах минимальных и максимальных значений, устанавливаемых Банком России) в зависимости от факторов, влияющих на вероятность причинения вреда и на потенциальный размер причиненного вреда.

К факторам, увеличивающим стоимость полиса, отнесены:  назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств, если оно повлекло причинение вреда здоровью или смерть одного или нескольких лиц; неоднократное привлечение к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или превышение скорости более чем на 60 км/ч; выезд на полосу встречного движения; технические характеристики транспортных средств и иные случаи.

В случае самостоятельной организации проведения независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) поврежденного имущества или его остатков, в целях исключения злоупотреблений со стороны водителей вводится обязанность потерпевшего информировать страховщика о месте и времени ее проведения.

Установлена обязанность страховщика на своем сайте разместить информацию о факторах, в зависимости от которых они устанавливают значения базовых ставок, а также обеспечить возможность осуществить расчет страховой премии по договору ОСАГО с учетом таких факторов.

Теперь Банк России устанавливает перечень факторов, применение которых не допускается при установлении страховщиками значений базовых ставок страховых тарифов, а также осуществляет контроль за правильностью расчета страховщиками страховых премий по договорам обязательного страхования.

Кроме того, в период с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года включительно договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств может быть заключен без представления диагностической карты, но страховщику диагностическую карту необходимо будет представить не позднее 31 октября 2020 года.

Федеральный закон вступил в силу с 25.05.2020, за исключением отдельных положений.

Продлены сроки в которые нужно провести годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах

В Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 25.05.2020 № 156-ФЗ внесены изменения, согласно которым в 2020 г. годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание членов товарищества собственников жилья, предусмотренные ст.ст. 45 и 146 Жилищного кодекса РФ, будут проводится в срок до 1 января 2021 г.

С учетом нововведений, до указанной даты не применяется общее правило Жилищного кодекса Российской Федерации, по которому собрание проводится в течение II квартала года, следующего за отчетным. Аналогичным образом продлен срок проведения годового общего собрания членов ТСЖ.

Кроме того, если по уставу, например, жилищного кооператива годовое общее собрание его членов нужно провести не позднее II квартала года, следующего за отчетным, такое собрание проводится до 1 января 2021 г.

Продлен срок уплаты административных штрафов для субъектов малого и среднего предпринимательства до 180 дней

В целях принятия мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции, с 8 июня 2020 г. в соответствии с Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ увеличен срок для уплаты в полном размере административных штрафов, наложенных на субъектов малого и среднего предпринимательства, то есть на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на руководителей и на иных работников юридического лица, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. 

Максимальный срок, в который должны оплатить штрафы указанные лица увеличен с 60 до 180 дней со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления о наложении штрафа. Данная норма будет применяться только в 2020 г.

Помимо этого, установлены правонарушения, при совершении которых на указанных лиц продление периода уплаты штрафов не распространяются. В частности, это нарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности дорожного движения, оборота алкогольной продукции, уклонения от исполнения административного наказания и других правонарушений, предусмотренных названным законом.

Новая Стратегия противодействия экстремизму

Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года утверждена Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344.

Глава государства обозначил цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму, в том числе, обозначим наиболее опасные экстремистские проявления. Речь идет о возбуждении ненависти либо вражды, унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, социального статуса, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через сеть «Интернет», а также  организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (в том числе протестные акции), массовых беспорядков.

Предусматривается создание единой государственной системы мониторинга в указанной сфере, а также специализированного информационного банка данных экстремистских материалов.

На регионы и муниципалитеты возложена обязанность по разработке целевых программ по формированию системы профилактики экстремизма и терроризма, предупреждение межнациональных конфликтов.

Определена необходимость в выявлении и устранении источников и каналов финансирования экстремистской и террористической деятельности.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска в периоды действия на территории края неблагоприятных  метеорологических условий проведены проверки хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха.

Так, проверочными мероприятиями установлено, что ООО «Армада-Север», ООО «Анлантик» не согласованы мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ с Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края, производственный экологический контроль на предприятии не осуществляется, несмотря на то, что организацией в процессе осуществления хозяйственной деятельности эксплуатируются источники негативного воздействия на атмосферный воздух.

Кроме этого, ООО «Атлантик» объекты негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет не поставлены, свидетельство о постановке на государственный учет не получено, заявка  на получение указанного свидетельства в уполномоченный орган не направлена.

По результатам проверочных мероприятий прокуратурой района инициирована административная ответственность юридических и должностных лиц указанных организаций. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края лица привлечены к административной ответственности по статьям 8.1, 8.46, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в виде  штрафа.

С целью устранения нарушений руководителям организаций внесены представления, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры прокурорского реагирования, направленные на защиту жилищных прав недееспособного гражданина.

Так, проверочными мероприятиями установлено, что недееспособный гражданин А. в несовершеннолетнем возрасте был поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с отсутствием иного жилья.

Гражданин А. состоит на учете в Красноярском психоневрологическом диспансере, является инвалидом 2 группы, имеет право на дополнительную площадь и подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

В связи с данными обстоятельствами у А. имеется право на внеочередное обеспечение жильем по договору социального найма, однако с 2016 года вопрос об обеспечении недееспособного гражданина жильем органом местного самоуправления не решен.

С учетом состояния здоровья недееспособного в целях защиты его прав прокуратурой района 26.05.2020 в Центральный районный суд г.Красноярска направлено исковое заявление о возложении обязанности на администрацию г.Красноярска предоставить А. жилое помещение на условиях договора социального найма в соответствии с установленными социальными нормами. 

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска защищены права гражданина на назначение досрочной пенсии.

Так, установлено, что заявитель Г. в ноябре 2019 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска  с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении которой  ей было отказано в связи с отсутствием права на назначение пенсии, т.к. Пенсионным фондом не приняты к зачету периоды стажа в количестве 1 месяц 26 дней, в том числе  донорские дни.

Прокуратурой района собраны документы, подтверждающие, что не учтенные Пенсионным фондом периоды, должны быть зачтены в период стажа, что является основанием для назначения досрочной пенсии заявителю.

В целях защиты прав заявителя прокуратурой района подано исковое заявление о признании решения Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска  об отказе в досрочном назначении пенсии Г.  незаконным, возложении обязанности включить неучтенные периоды работы в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Г.

Решением Ленинского районного суда от 13.05.2020 исковые требования прокурора удовлетворены, права заявителя на пенсионное обеспечение восстановлены.

Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка по факту размещения на берегу р.Енисей банного комплекса "Кедровый берег". В ходе проверки установлено, что между администрацией города Красноярска и ООО "Север" заключен договор на размещение комплекса временных объектов на берегу р.Енисей.

При проведении проверки прокуратурой района привлечен эксперт Сибирского Федерального Университета, которым сделан вывод, что размешенные строения являются капитальными.

Также в деятельности комплекса "Кедровый берег" выявлены нарушения требований пожарной безопасности, земельного, природоохранного законодательства, законодательства о градостроительной деятельности.

Учитывая изложенное, решен вопрос о привлечении виновных лиц к  административной ответственности.

Кроме того, прокуратурой района соответствующая информация направлена в администрацию города Красноярска, по результатам рассмотрения информации администрацией города направлено исковое заявление о возложении на ООО "Север" обязанности демонтировать указанный комплекс объектов. Исковое заявление находится на рассмотрении суда.

Информация от 19.06.2020 

Утверждены особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования

Приказом Минобрнауки России от 03.04.2020 № 547 утверждены особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2020/21 учебный год.

Предусматривается установление сроков приема документов и проведения вступительных испытаний в зависимости от дня официального объявления результатов последнего единого государственного экзамена, проводимого в основной период в соответствии с расписанием проведения единых государственных экзаменов.

Общий срок завершения проводимых организацией высшего образования вступительных испытаний - 23 календарных дня с даты объявления результатов ЕГЭ. При этом, сроки завершения вступительных испытаний каждая образовательная организация определяет самостоятельно в соответствии с правилами приема на обучение.

Информация о приеме на обучение, в том числе изменения и дополнения правил приема, размещаются на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п. 7 Приказа для поступления на обучение поступающие подают заявление о приеме с приложением необходимых документов:

1) в электронной форме посредством электронной информационной системы организации;

2) с использованием суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При этом, установленные особенности не распространяются на порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.

Утверждены правила выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 797 утверждены Правила осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Установлено, что специальная выплата за период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. в размере 12 130 рублей ежемесячно предусмотрена:

работникам государственных и негосударственных организаций, принявшим на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых граждан из стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, взявшим на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

волонтерам и другим гражданам Российской Федерации, которые взяли на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для получения указанной выплаты необходимо до 1 октября 2020 года обратиться с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с приложением копии документа удостоверяющего личность, и полномочия представителя (при наличии).

Заявление рассматривается уполномоченным органом в срок до 5 рабочих дней, и при положительном решении, в течении 3-х рабочих дней социальная выплата зачисляется на счет, указанный в заявлении. При отказе в предоставлении социальной выплаты, территориальный орган Пенсионного Фонда направляет в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения, принятое решение с указанием основания для отказа.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило силу с 09.06.2020.

Внесены изменения в законодательство об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Федеральным законом от 25.05.2020 № 161-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Поправки в Закон об ОСАГО предусматривают установление страховщиками базовых ставок страховых тарифов (в границах минимальных и максимальных значений, устанавливаемых Банком России) в зависимости от факторов, влияющих на вероятность причинения вреда и на потенциальный размер причиненного вреда.

К факторам, увеличивающим стоимость полиса, отнесены: назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств, если оно повлекло причинение вреда здоровью или смерть одного или нескольких лиц; неоднократное привлечение к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или превышение скорости более чем на 60 км/ч; выезд на полосу встречного движения; технические характеристики транспортных средств и иные случаи.

В случае самостоятельной организации проведения независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) поврежденного имущества или его остатков, в целях исключения злоупотреблений со стороны водителей вводится обязанность потерпевшего информировать страховщика о месте и времени ее проведения.

Установлена обязанность страховщика на своем сайте разместить информацию о факторах, в зависимости от которых они устанавливают значения базовых ставок, а также обеспечить возможность осуществить расчет страховой премии по договору ОСАГО с учетом таких факторов.

Теперь Банк России устанавливает перечень факторов, применение которых не допускается при установлении страховщиками значений базовых ставок страховых тарифов, а также осуществляет контроль за правильностью расчета страховщиками страховых премий по договорам обязательного страхования.

Кроме того, в период с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года включительно договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств может быть заключен без представления диагностической карты, но страховщику диагностическую карту необходимо будет представить не позднее 31 октября 2020 года.

Федеральный закон вступил в силу с 25.05.2020, за исключением отдельных положений.

Продлены сроки в которые нужно провести годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах.

В Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 25.05.2020 № 156-ФЗ внесены изменения, согласно которым в 2020 г. годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание членов товарищества собственников жилья, предусмотренные ст.ст. 45 и 146 Жилищного кодекса РФ, будут проводится в срок до 1 января 2021 г.

С учетом нововведений, до указанной даты не применяется общее правило Жилищного кодекса Российской Федерации, по которому собрание проводится в течение II квартала года, следующего за отчетным. Аналогичным образом продлен срок проведения годового общего собрания членов ТСЖ.

Кроме того, если по уставу, например, жилищного кооператива годовое общее собрание его членов нужно провести не позднее II квартала года, следующего за отчетным, такое собрание проводится до 1 января 2021 г.

Продлен срок уплаты административных штрафов для субъектов малого и среднего предпринимательства до 180 дней.

В целях принятия мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции, с 8 июня 2020 г. в соответствии с Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ увеличен срок для уплаты в полном размере административных штрафов, наложенных на субъектов малого и среднего предпринимательства, то есть на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на руководителей и на иных работников юридического лица, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Максимальный срок, в который должны оплатить штрафы указанные лица увеличен с 60 до 180 дней со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления о наложении штрафа. Данная норма будет применяться только в 2020 г.

Помимо этого, установлены правонарушения, при совершении которых на указанных лиц продление периода уплаты штрафов не распространяются. В частности, это нарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности дорожного движения, оборота алкогольной продукции, уклонения от исполнения административного наказания и других правонарушений, предусмотренных названным законом.

Новая Стратегия противодействия экстремизму

Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года утверждена Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344.

Глава государства обозначил цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму, в том числе, обозначим наиболее опасные экстремистские проявления. Речь идет о возбуждении ненависти либо вражды, унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, социального статуса, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через сеть «Интернет», а также организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (в том числе протестные акции), массовых беспорядков.

Предусматривается создание единой государственной системы мониторинга в указанной сфере, а также специализированного информационного банка данных экстремистских материалов.

На регионы и муниципалитеты возложена обязанность по разработке целевых программ по формированию системы профилактики экстремизма и терроризма, предупреждение межнациональных конфликтов.

Определена необходимость в выявлении и устранении источников и каналов финансирования экстремистской и террористической деятельности.

1. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска в периоды действия на территории края неблагоприятных метеорологических условий проведены проверки хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха.

Так, проверочными мероприятиями установлено, что ООО «Армада-Север», ООО «Анлантик» не согласованы мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ с Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края, производственный экологический контроль на предприятии не осуществляется, несмотря на то, что организацией в процессе осуществления хозяйственной деятельности эксплуатируются источники негативного воздействия на атмосферный воздух.

Кроме этого, ООО «Атлантик» объекты негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет не поставлены, свидетельство о постановке на государственный учет не получено, заявка на получение указанного свидетельства в уполномоченный орган не направлена.

По результатам проверочных мероприятий прокуратурой района инициирована административная ответственность юридических и должностных лиц указанных организаций. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края лица привлечены к административной ответственности по статьям 8.1, 8.46, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в виде штрафа.

С целью устранения нарушений руководителям организаций внесены представления, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений.

2. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска приняты меры прокурорского реагирования, направленные на защиту жилищных прав недееспособного гражданина.

Так, проверочными мероприятиями установлено, что недееспособный гражданин А. в несовершеннолетнем возрасте был поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с отсутствием иного жилья.

Гражданин А. состоит на учете в Красноярском психоневрологическом диспансере, является инвалидом 2 группы, имеет право на дополнительную площадь и подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

В связи с данными обстоятельствами у А. имеется право на внеочередное обеспечение жильем по договору социального найма, однако с 2016 года вопрос об обеспечении недееспособного гражданина жильем органом местного самоуправления не решен.

С учетом состояния здоровья недееспособного в целях защиты его прав прокуратурой района 26.05.2020 в Центральный районный суд г.Красноярска направлено исковое заявление о возложении обязанности на администрацию г.Красноярска предоставить А. жилое помещение на условиях договора социального найма в соответствии с установленными социальными нормами.

3. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска защищены права гражданина на назначение досрочной пенсии.

Так, установлено, что заявитель Г. в ноябре 2019 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении которой ей было отказано в связи с отсутствием права на назначение пенсии, т.к. Пенсионным фондом не приняты к зачету периоды стажа в количестве 1 месяц 26 дней, в том числе донорские дни.

Прокуратурой района собраны документы, подтверждающие, что не учтенные Пенсионным фондом периоды, должны быть зачтены в период стажа, что является основанием для назначения досрочной пенсии заявителю.

В целях защиты прав заявителя прокуратурой района подано исковое заявление о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска об отказе в досрочном назначении пенсии Г. незаконным, возложении обязанности включить неучтенные периоды работы в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Г.

Решением Ленинского районного суда от 13.05.2020 исковые требования прокурора удовлетворены, права заявителя на пенсионное обеспечение восстановлены.

4. Прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка по факту размещения на берегу р.Енисей банного комплекса “Кедровый берег”. В ходе проверки установлено, что между администрацией города Красноярска и ООО “Север” заключен договор на размещение комплекса временных объектов на берегу р.Енисей.

При проведении проверки прокуратурой района привлечен эксперт Сибирского Федерального Университета, которым сделан вывод, что размешенные строения являются капитальными.

Также в деятельности комплекса “Кедровый берег” выявлены нарушения требований пожарной безопасности, земельного, природоохранного законодательства, законодательства о градостроительной деятельности.

Учитывая изложенное, решен вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Кроме того, прокуратурой района соответствующая информация направлена в администрацию города Красноярска, по результатам рассмотрения информации администрацией города направлено исковое заявление о возложении на ООО “Север” обязанности демонтировать указанный комплекс объектов. Исковое заявление находится на рассмотрении суда.

 


Дата публикации (изменения): 06.07.2018 (06.07.2018)
Просмотров за год (всего): 77 (77)